■田耿文
“保處聯動”是近年來我國在畜牧業發展中探索出的關鍵制度創新,它以政策保險為紐帶,把病死畜禽的無害化處理與保險理賠緊密銜接,通過“保險+處理”的閉環機制,破解動物防疫、食品安全和環境污染等長期痛點。
這一制度創新的核心邏輯在于把無害化處理設為保險理賠的前置條件,形成“申報—處理—確認—賠付”的閉環管理。養殖戶一旦遇到病死畜禽,必須第一時間向定點收集點或處理中心申報,由專業人員集中進行規范處理。待確認處理完成后,保險公司再啟動理賠。這種設計把養殖戶的切身利益與公共安全、生態安全牢牢綁定,實現多方共贏。
過去,養殖戶既要承擔畜禽死亡的經濟損失,又往往因無害化處理成本高、流程復雜而隨意丟棄,導致疫病擴散、食品安全受損和環境污染;保險公司則因查勘難、道德風險高,難以大面積推廣畜牧保險。隨著畜牧業規模迅速擴張,傳統掩埋已無法滿足現代產業需求,病死畜禽的無害化處理體系建設成為迫切的必答題。
事實上,“保處聯動”并非一蹴而就,而是依托地方試點、逐步推廣。重慶在生豬養殖領域優化流程,把無害化處理明確為理賠前置,既規范了操作,又保障了養殖戶權益;湖南則引入科技企業,通過信息化手段提升管理效率,為“保處聯動”注入數字化動能。
實踐表明,“保處聯動”成效顯著:養殖戶損失得到及時補償,參保意愿顯著增強;病死畜禽全部納入規范渠道,疫病傳播被有效阻斷,食品安全得以保障,鄉村人居環境也同步改善;保險公司風險管控能力大幅提升,畜牧保險業務步入良性發展軌道。
隨著金融科技持續賦能、政策紅利不斷釋放,“保處聯動”有望在深度與廣度上繼續拓展,覆蓋更多地區和畜種,為我國畜牧業高質量發展和鄉村振興提供堅實保障。
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