農村金融時報-農金網陜西訊（通訊員宋昌新 蘇文軍 郭欣宏）近年來，在農發行總行黨委、審計部黨委的堅強領導下，農發行西安審計分部黨總支堅持以黨建為統領，通過創新“實、嚴、創、融”四字工作法，找準黨建與審計工作的結合點，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，有效推動黨建與審計工作融合發展。

    立足一個“實”字抓規范。一是夯實黨建工作基礎。欲筑室者，先治其基。分部黨總支每年年初首要工作就是研究制定年度黨建工作安排意見、黨風廉政建設工作要點、黨建工作考核辦法、員工家訪、黨員發展等計劃，明確工作任務，落實責任分工，按月抓進度、抓落實、抓成效。二是規范政治理論學習制度。每周相對固定兩個半天時間集中政治理論學習，按月列出學習重點，組織專題研討，通過首議題學、領導干部講黨課、黨員骨干引領學等多種形式，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力，堅決捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三是規范黨內組織生活制度。及時增（補）選黨總支、黨支部支委，按季開展黨員日常行為積分考核，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員教育、黨員發展、民主評議黨員等組織制度。近3年來，片區黨總支、各黨支部共召開黨員大會355次、支委會218次，黨小組會160次，領導干部講黨課31次，發展黨員4人。四是推進支部工作標準化規范化建設。按照“四本三規兩表一課”“六有十上墻”要求，對黨支部、黨小組學習輔導材料、會議記錄、活動影像資料，統一標準、統一規格、統一檔案。在原有“六有十上墻”的基礎上，對會議室、樓宇走廊等進行重新布設規范，增加中國共產黨歷屆黨代會和建黨精神、黨史學習教育、員工隨手拍等專欄，同時緊跟多媒體時代，充分運用“手機+”“互聯網+”等多種形式及時豐富更新內容、展示主題黨日活動和外出審計期間的好做法好經驗及身邊的人、身邊的事，實現了每個黨支部都有教育管理黨員的場所和陣地。分部機關的樓宇黨建知識走廊，受到了總行黨史學習教育督導組的充分肯定。

    狠抓一個“嚴”字強管理。堅持“嚴”的工作總基調，壓緊壓實黨建工作責任，提升黨建工作水平。一是認真履行從嚴管黨治審責任。嚴格執行總行黨委加強黨的政治建設39條措施和維護黨中央集中統一領導12項規定、重大事項請示報告制度等，領導干部如實報告個人重大事項，建立分部領導班子成員包抓黨建聯系點制度，“一對一、點對點”開展黨建督導檢查，壓實黨建工作責任。二是堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐建設，扎緊織密制度籠子。每年初黨支部與每位員工簽訂《中國農業發展銀行廉潔從業承諾書》；堅持片區黨支部黨風廉政建設量化考核，制定評分標準，細化責任清單，具體列出審計工作中的廉潔風險點，將“軟任務”變成“硬指標”；自覺接受被審計單位監督，實行現場審計領導干部廉潔提示、員工廉潔執行情況反饋制度，近兩年來，被審計單位向分部反饋廉潔執行情況回訪表26份。在重要節假日和敏感時點向全員發送廉政提示函16份，引導審計人員自覺筑牢反腐倡廉思想防線。三是加強日常監督，從嚴抓黨風廉政建設。分部黨總支在全片區開展“防三哨、強紀律、提質效”大討論、“強支部管理、嚴紀法行風”專項治理、員工行為排查、案例警示教育等活動，教育引導員工樹牢紀律規矩意識。嚴格執行總行各項財經紀律，組織開展財務管理自查自糾，及時堵塞漏洞，做到問題隱患早發現、早排查、早整改。加強員工勞動紀律管理，不定期抽查和通報員工考勤及請休假情況，以良好的紀律作風促進審計工作深入開展。

    突出一個“創”字抓特色。“支部建在項目上”是農發行審計條線金字黨建品牌。分部黨總支在做實擦亮“支部建在項目上”特色品牌的基礎上，利用陜西得天獨厚的紅色資源優勢，積極創新黨建活動方式，豐富黨建活動內容，把政治學習作為“首議題”，把抓好黨的建設作為“定星盤”，把特色活動作為“引擎力”，切實發揮臨時黨支部在現場審計中解難題、提質效的主心骨作用。一是開展靈活多樣的黨建活動。通過“走出去看、坐在一起談、現場體驗學”“黨旗在基層一線高高飄揚”、重溫入黨誓詞、共唱紅色歌曲等活動，從革命先烈鮮活的事跡中賡續紅色血脈、涵養初心使命、匯聚奮進力量。二是通過黨建共建提升審計服務水平。積極與被審計行聯合開展主題黨日活動，相互學習交流黨建工作的好經驗好做法。同時了解經營行在業務發展中的痛點難點堵點，提出有價值的審計建議，進一步提升內部審計附加值，發揮以審促治的作用。三是充分發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒示范作用。審計組臨時黨支部通過政治理論學習、專題研討交流、現場參觀教育等方式，激發了審計人員干事創業的熱情，黨員的先鋒模范和示范帶動作用得到了有效發揮。近3年來，年平均出差審計達200天以上，完成各類審計項目206個，外出審計共成立臨時黨支部88個，赴延安紅色教育基地、八路軍辦事處、西安交通大學西遷博物館、陜甘邊革命根據地照金紀念館、習仲勛紀念館及陵園、渭華起義紀念館、西安葛牌鎮區蘇維埃紀念館、梁家河等地開展主題黨日活動146次，組織黨史知識競賽2次、青年黨員上講臺講黨史5人次、拍攝“微黨課”5個，做到了審計組與臨時黨支部同組建、審計工作與黨建工作同部署、現場審計與支部活動同開展、審計成效與黨建成效同總結。

    圍繞一個“融”字抓結合。分部黨總支堅決落實總行黨委書記錢文揮提出的“牢固樹立質量意識，把審計質量作為審計的‘生命線’，敢于堅持原則，敢于亮劍，嚴防‘三哨’，激發審計人員自覺提升專業能力，更好地適應審計工作的需要”工作要求，充分發揮審計“看病、治病、防病”綜合作用，以高質量黨建和審計成效服務全行高質量發展。3年來，共組織各類審計項目195個，發現問題7081個，通過審計現場督促收回不良貸款本息3698萬元。一是搭建“兩個平臺”、實行“三級復核”、堅持“三項機制”。即搭建審計專家服務平臺、外部監管機構審計交流平臺；實行小組長、主審、審計組長三級復核；堅持領導干部現場蹲點機制、審計發現問題整改跟蹤機制、審計底稿報告質量考核評價機制。二是組織開展審計項目“回頭看”。有針對性地對審計項目的復盤，深入分析和打磨可供復制和推廣的審計思路、方法和技巧，實現“邊研究、邊實踐、邊總結、邊提升”。三是評先進樹典型。連續3年在全片區開展優秀審計底稿、優秀審計報告、“十佳”審計經理評選活動，樹立激勵導向，充分發揮先進典型示范引領作用。2018年、2020年西安審計分部績效考評為“A”“優秀”等級。2020年，片區6名同志被審計部黨委評為優秀共產黨員、6名同志被評優秀黨務工作者。2021年，片區有1名同志作為審計條線唯一人選被總行黨委授予優秀共產黨員。