“一提銀行的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，不管大中小銀行，基本上都是一句話‘做大做強’，好像銀行太小了、不做大就體現(xiàn)不出我國的水平和能力。”日前，在中國金融青年高峰論壇上，中國銀監(jiān)會農(nóng)村金融部主任郭鴻表示。

郭鴻在論壇上說，全國金融工作會議提出，要促進金融機構(gòu)專業(yè)化、突出并做優(yōu)主業(yè)，要堅持大、中、小相結(jié)合，各類金融機構(gòu)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，做優(yōu)主業(yè)，做精專業(yè)，特別是中小金融機構(gòu)要注重業(yè)務(wù)的本地化，下沉服務(wù)中心，不宜搞業(yè)務(wù)多元化和跨區(qū)域經(jīng)營;金融機構(gòu)要從滿足大批量、規(guī)模化的需求轉(zhuǎn)向更重視滿足個性化、差異化、定制化的需求。

郭鴻說，全國金融工作會議提出的這些要求，對農(nóng)村中小金融機構(gòu)具有很強的針對性和指導(dǎo)性，為其改革發(fā)展目標和市場戰(zhàn)略定位進一步指明了方向，起到了正本清源的作用。

郭鴻以村鎮(zhèn)銀行的實踐舉例。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年末，全國已組建村鎮(zhèn)銀行1519家，覆蓋31個省份，資產(chǎn)規(guī)模達到1.24萬億元，各項貸款余額7021億元。

其中，郭鴻表示，約500家的村鎮(zhèn)銀行的資本利潤率超過銀行業(yè)的平均水平，這主要來自很高的凈息差收入。目前全國村鎮(zhèn)銀行平均凈息差為3%，其中西部地區(qū)凈息差為4.3%，貧困地區(qū)凈息差為4.6%。而全國銀行業(yè)平均凈息差為2.05%。

在貸款結(jié)構(gòu)方面，郭鴻指出，村鎮(zhèn)銀行涉農(nóng)貸款占比77%，小微貸款占比68%，這兩個指標分別高出銀行業(yè)的平均水平52%和44%。同時，全國村鎮(zhèn)銀行的戶均貸款是38萬元，其中貧困地區(qū)的村鎮(zhèn)銀行戶均貸款為28萬元。

“這些村鎮(zhèn)銀行資金的價格水平之所以能這么高，只能說明當(dāng)?shù)氐慕鹑诠┙o是不足的。也就是說，所謂的‘金融有效需求不足’，所謂要‘走出去到外地設(shè)分支機構(gòu)’，從數(shù)據(jù)分析來看，不一定完全站得住腳。”郭鴻表示，“很多村鎮(zhèn)銀行實際上是有效地補充了農(nóng)村金融服務(wù)供給不足的問題，不僅活下來了，而且活得很好。”

郭鴻進一步舉例說明，浙江的溫州鹿城農(nóng)商銀行與臺州銀行，這兩家小銀行分別到中西部地區(qū)設(shè)了十家左右的村鎮(zhèn)銀行，他們所設(shè)的村鎮(zhèn)銀行的資產(chǎn)回報率、資本回報率包括凈息差要遠遠高于母行的水平。

郭鴻強調(diào)：“農(nóng)村中小金融機構(gòu)在堅守支農(nóng)支小定位，增加農(nóng)村金融供給方面，不僅可為，而且大有作為。”