■田耿文

    “引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信貸支持”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日在對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第4353號(hào)建議的答復(fù)中提出的重要內(nèi)容。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“上聯(lián)城市、下接農(nóng)村”的關(guān)鍵連接點(diǎn)，是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要橋梁和紐帶，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與重要組成部分。在統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興背景下，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)城鄉(xiāng)深度融合、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮的應(yīng)有之舉和必然選擇。

    因此，金融機(jī)構(gòu)需不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效，更好服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    除在政策層面加大引導(dǎo)和支持外，還著重鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色資源優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)和實(shí)施“一鎮(zhèn)一策”，開發(fā)具有地域亮點(diǎn)、適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，如農(nóng)產(chǎn)品倉單質(zhì)押貸款等，以更好滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資需求。

    特別是對(duì)于糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，還需加大中長(zhǎng)期貸款投放比例，提供利息優(yōu)惠，通過建立融資項(xiàng)目庫和融資服務(wù)平臺(tái)，更好滿足鄉(xiāng)村區(qū)域多樣化、多層次的金融需求。

    在貸款流程方面，應(yīng)不斷簡(jiǎn)化貸款審批流程，提高辦貸效率，并利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信貸審批數(shù)字化和智能化。同時(shí)，建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制十分必要。如通過與政府合作，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。

    值得關(guān)注的是，在金融助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí)，保險(xiǎn)的作用不容小覷，應(yīng)考慮推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和相關(guān)險(xiǎn)種，減少自然災(zāi)害對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)造成的損失。

    此外，還應(yīng)加強(qiáng)金融知識(shí)普及和教育。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)戶中開展金融知識(shí)培訓(xùn)，提高金融素養(yǎng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民金融意識(shí)。