日前,農業農村區域協調發展工作座談會在江蘇省蘇州市吳江區召開。會議總結交流農業農村區域協調發展經驗做法,研究部署下一步工作。
推動農業農村區域協調發展并取得實效,離不開金融力量的精準支撐。銀行作為資源配置核心樞紐,唯有立足區域稟賦精準發力,方能為農業農村區域協調發展注入持久動能。
區域協調的核心在于各展所長,金融支持需與區域戰略同頻共振,圍繞不同區域定位構建差異化供給體系。針對長三角地區農業科技產業創新融合需求,銀行可以聯合政府部門設立農業科技創投基金,通過“信貸+股權”聯動模式提供長期資金支持,開發全流程線上科技型農業企業融資產品,助力一體化發展體制機制落地;面對東北地區黑土地保護與糧食穩產任務,推出“黑土地保護專項貸”,將信貸投放與耕地質量提升掛鉤,同時依托“保險+期貨+信貸”工具分散農業經營風險,強化國家糧食“壓艙石”金融保障。
農村信用體系相對薄弱與數字化水平不足,是影響金融下沉深度的重要瓶頸。銀行可以通過激活要素潛能、創新服務底層邏輯,打通金融服務“最后一公里”。在信用賦能方面,聯合村委會、農技部門建立農戶信用檔案,將土地經營權、預期收益等納入增信維度,實現“無形信用”向“有形資金”轉化,推動信用貸款利率下降與覆蓋面擴大,為特色產業集中區域緩解經營主體融資難問題。
數字技術為金融精準觸達提供了新的路徑,銀行需加速“三農”數字化服務布局,實現貸款申請、審批、支用全線上辦理;在規模化種植區域,運用衛星遙感、物聯網技術監測作物長勢與經營數據,降低對傳統抵押物的依賴,提升風險識別能力。同時,針對農業生產周期長、資金需求分散特點,開發“按季付息、到期還本”“隨用隨貸”等靈活產品,匹配農業生產資金流特點,提高資金使用效率。
農業農村區域協調不是單一區域的“獨奏”,而是跨區域的“合唱”,金融支持需強化生態協同,凝聚跨域發展合力。在跨區域協作方面,一些區域可建立跨省信用信息共享平臺,銀行依托平臺開展跨區域聯合授信,支持毗鄰地區農業產業鏈協同;還有一些區域可根據當地實際,共建特色農業信貸數據庫,實現客戶信用信息互認,助力和美鄉村共建。
多元主體協同是提升金融效能的關鍵,銀行可以主動對接農業農村部門、科研機構、農業龍頭企業,構建“政銀科企”合作機制。
農業農村區域協調發展是鄉村振興的必由之路。金融作為現代經濟的核心,其作用不僅是資金供給,更是資源整合的紐帶與風險分擔的屏障。當銀行的金融活水精準滴灌到相關領域,各區域農業農村發展的比較優勢必將充分釋放,全國農業農村區域協調發展的畫卷必將更加絢麗。
本報編輯部
(編輯 張博)
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