■郝飛
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作方案》明確,扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,探索不同類型地區(qū)推進鄉(xiāng)村全面振興的模式路徑,引領(lǐng)帶動周邊乃至更大區(qū)域鄉(xiāng)村全面振興。這為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展繪制了清晰藍圖。
筆者認為,銀行作為金融主力軍,需主動扛起責(zé)任,將信貸投放、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級與鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建任務(wù)精準對接,以金融活水滋養(yǎng)鄉(xiāng)村振興沃土。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建的核心任務(wù)。銀行可以遵循“因地制宜、分類施策”原則,構(gòu)建“一縣一策”的精準服務(wù)體系,圍繞“種、養(yǎng)、加、銷”全鏈條開發(fā)信貸產(chǎn)品,推出“農(nóng)業(yè)保險+信貸”組合服務(wù),通過活體抵押、林權(quán)抵押等創(chuàng)新?lián)7绞剑平廪r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抵押物不足的難題。
鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建需要龐大的資金投入作為保障。銀行可以聚焦基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級等重點項目,創(chuàng)新投融資模式。在農(nóng)村道路、供水供電、數(shù)字鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,可積極對接政府專項債項目,探索“政府風(fēng)險分擔(dān)+銀行信貸支持”的合作模式,通過延長貸款期限、優(yōu)化還款方式,降低建設(shè)主體融資成本。
現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建和農(nóng)村科技改革創(chuàng)新,是鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建的重要支撐。在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域,銀行可聯(lián)合政府部門整合農(nóng)村信用信息,參與縣域信用體系建設(shè),將文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、基層治理成效納入授信評價指標,通過信用激勵引導(dǎo)村民參與鄉(xiāng)村治理。在科技賦能領(lǐng)域,要推進種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù),針對種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)生物育種等項目,推出“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”“研發(fā)貸”等產(chǎn)品,支持種業(yè)企業(yè)上市融資和并購重組,助力提升農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。
鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,需要多方協(xié)同推進。銀行可以主動加強與政府部門的對接協(xié)作,積極對接財政補貼、風(fēng)險補償、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等政策資源,構(gòu)建“政銀企社”多方協(xié)同的服務(wù)生態(tài)。
鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,既是使命也是機遇。銀行需以更大決心、更實舉措、更優(yōu)服務(wù),深耕縣域市場。通過一系列措施,讓金融資源真正下沉到鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),為高質(zhì)量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣注入源源不斷的金融動能。
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