■本報記者 郝飛

    近期，有關(guān)省級農(nóng)商銀行以及農(nóng)商聯(lián)合銀行組建的消息屢屢刷屏。隨著近幾年的醞釀、規(guī)劃和構(gòu)建，今年農(nóng)信社改革步伐明顯加快，正進入“開花結(jié)果”階段。

    9月27日，遼寧農(nóng)商銀行召開以“創(chuàng)變啟新行穩(wěn)致遠”為主題的成立大會，標(biāo)志著省級農(nóng)村商業(yè)銀行——遼寧農(nóng)商銀行正式成立。此前一天，上市公司海南高速發(fā)布公告稱，將通過受讓海南農(nóng)信系統(tǒng)現(xiàn)有20家機構(gòu)中部分原股東所持股份的方式，參與發(fā)起設(shè)立海南農(nóng)商銀行，公司參與發(fā)起設(shè)立的總金額不超過1.49億元。10月9日，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行創(chuàng)立大會暨股東大會第一次會議召開，會議選舉產(chǎn)生河南農(nóng)商聯(lián)合銀行第一屆董事會董事，審議了公司章程、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等文件。

    目前，正在進行省級農(nóng)信聯(lián)社改革，組建新機構(gòu)的省份除上述三省外，還包括四川省、甘肅省、山西省、新疆維吾爾自治區(qū)。

    國企成重要股東

    記者梳理目前已組建和正在籌建的省級農(nóng)商銀行股東信息發(fā)現(xiàn)，各級國企已成為重要股東來源。

    比如，遼寧農(nóng)商銀行共有三個法人股東，分別是遼寧金融控股集團有限公司、遼寧能源投資（集團）有限責(zé)任公司、沈陽盛京金控投資集團有限公司。三個法人股東全部為地方國企，共計持有99.93%的股份。

    正在籌建省級農(nóng)商銀行的海南省和四川省（具體名稱以監(jiān)管部門審批為準(zhǔn)）雖未公開對外透露股東情況，但記者從相關(guān)渠道了解到，國企亦會成為上述兩家銀行的股東。

    一位農(nóng)信系統(tǒng)資深從業(yè)者告訴記者，目前，相關(guān)省級農(nóng)商銀行及農(nóng)商聯(lián)合銀行的注冊資本中，地方政府專項債占據(jù)相當(dāng)份額。比如，遼寧省將地方政府專項債由遼寧金控等依規(guī)注入新組建的遼寧農(nóng)商銀行。由于地方政府專項債有發(fā)行期限及付息成本。未來，無論是省級農(nóng)商銀行還是農(nóng)商聯(lián)合銀行多數(shù)會涉及地方政府專項債資金退出的問題，到時亦會涉及股東引進問題。因此，新機構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)還需要進一步豐富和優(yōu)化。

    中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員、內(nèi)蒙古銀行研究發(fā)展部總經(jīng)理楊海平向記者表示，對省級農(nóng)商銀行和農(nóng)商聯(lián)合銀行來說，豐富股東結(jié)構(gòu)有以下益處：其一，實現(xiàn)業(yè)務(wù)賦能和管理賦能，如引入銀行業(yè)金融機構(gòu)作為股東，能夠帶來先進的管理經(jīng)驗，帶來產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險防控、數(shù)字化推進等方面的成熟思路；引入產(chǎn)業(yè)類龍頭企業(yè)，可以強化與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的融合，助力銀行加快產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展。其二，實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同，如引入非銀行業(yè)金融機構(gòu)能夠形成在客戶營銷和渠道建設(shè)等方面的協(xié)同。其三，實現(xiàn)品牌提升，引入地方國企作為股東，能夠提升銀行品牌影響力，對后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

    科轉(zhuǎn)育成智慧農(nóng)業(yè)平臺聯(lián)合創(chuàng)始人張曉兵認為，新組建的機構(gòu)可以吸引銀行業(yè)和非銀行業(yè)金融機構(gòu)作為股東，增加銀行的金融專業(yè)能力和資源，提升銀行業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力；可以吸引各類企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)作為股東，增加銀行業(yè)務(wù)渠道和客戶資源，擴大銀行市場份額和影響力；可以吸引地方政府作為股東，增加政府對銀行的支持和資源投入，提升銀行發(fā)展環(huán)境和政策支持。

    中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥認為，新組建的機構(gòu)應(yīng)堅持“總體分散，適度集中”的股權(quán)設(shè)置原則，通過正常的股權(quán)流轉(zhuǎn)和增資擴股等途徑，優(yōu)化現(xiàn)有股權(quán)結(jié)構(gòu)。針對目前存在的自然人股相對分散、員工持股偏低、法人股占比過高以及戰(zhàn)略性股東投資不足等問題，應(yīng)重點完善。

    不遺余力引進并儲備人才

    除優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)外，近期正在組建以及完成組建的省級農(nóng)商銀行和農(nóng)商聯(lián)合銀行，在人才引進方面亦是備受關(guān)注。

    10月8日，中原銀行公告稱，該行董事會于10月7日收到執(zhí)行董事王炯的辭呈，因工作調(diào)整，他辭任中原銀行副董事長等職務(wù)。10月9日，在河南農(nóng)商聯(lián)合銀行創(chuàng)立大會暨股東大會第一次會議上，王炯當(dāng)選河南農(nóng)商聯(lián)合銀行第一屆董事會董事。

    除河南省外，其余幾個省份亦加大新組建以及籌建機構(gòu)人才（含高管）的引進力度。比如，7月31日和8月2日，遼寧省級農(nóng)商行籌備組先后在遼寧省農(nóng)村信用社在官方微信公眾號發(fā)布《省級（遼寧省）農(nóng)商行選聘公告》和《省級（遼寧省）農(nóng)商行選聘補充公告》，公開選聘省級農(nóng)商行總行營業(yè)部總經(jīng)理。

    今年5月，海南省委組織部發(fā)布《海南省面向全國公開選調(diào)部分省屬企事業(yè)單位（法定機構(gòu)）行政負責(zé)人公告》選聘6個職位，其中包括比照正廳級的海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任。同月，四川省農(nóng)信聯(lián)社發(fā)布《四川農(nóng)信管理人員公開選聘公告》，面向四川農(nóng)信系統(tǒng)外的省內(nèi)外銀行業(yè)金融機構(gòu)公開選聘省聯(lián)社部門副職9名、行社高管人員6名。

    楊海平認為，新組建以及正在組建的機構(gòu)，應(yīng)結(jié)合全行戰(zhàn)略，充分考慮未來一定時期的人才需求和供給狀況，制定人才發(fā)展規(guī)劃，形成自主培養(yǎng)和外部引入計劃，構(gòu)建有效實用的培訓(xùn)與能力提升體系。進一步優(yōu)化考核機制，持續(xù)落實激勵擔(dān)當(dāng)作為各項措施，變“相馬”為“賽馬”，讓人才從經(jīng)營管理的實踐中脫穎而出。

    袁帥認為，新組建的機構(gòu)應(yīng)為每個關(guān)鍵崗位儲備后備力量，通過制定明確的晉升通道和選拔機制，鼓勵員工自我提升和橫向發(fā)展。