圖片來源為德化農信聯社

   為打破不同市場主體之間的壁壘，把鄉村振興上的各種組織通過金融紐帶有機聯系起來，近年來，德化農信聯社以省農信聯社“三三戰略”為指導，秉承“利他共生、開放共享”的理念，踐行“黨建+金融助理+多社融合”模式，聚焦“黨政所需、農村所缺、農民所盼、農信所能”，持續推進集政策之力、資源之長、平臺之效、人才之智的“共贏式參與”，形成政銀村企農融合發展的長效機制，助力鄉村組織、產業、生態、人才、文化振興，全力打造具有德化農信特色的“鄉村振興市場共同體”。

    黨建領航，構建組織共同體

    打造政銀互聯的金融助理隊伍。緊跟“五級書記抓鄉村振興”決策部署，聚焦農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足三條跑道，搭建縣、鄉鎮、村三級黨建聯絡機制，與黨政部門、鄉鎮黨委、行政村黨支部之間建立黨建互聯關系，通過黨委協作互聯、村社共建互聯、黨員創業互聯，創建一支以高質量推進鄉村全面振興為主要目標的“黨建+金融”雙基聯動工作隊伍。截至9月末，該雙基聯動工作隊伍由德化農信聯社聘任縣委組織部等單位黨員領導干部、各鄉鎮黨委組織委員、217名村（社區）書記分別擔任德化農信聯社黨建指導員、鄉村振興信息員；縣委組織部聘任36名德化農信聯社理事長、業務骨干、金融助理擔任三級鄉村振興金融指導員，共同推動金融供給向鄉村振興重點產業流動。

    創設銀居共建的金融服務點。抓住社區創建“黨建+”鄰里中心關鍵契機，創建“黨建+”鄰里中心金融便民服務點，探索金融融入社區公共服務模式。一是參與社區治理，金融助理在“黨建+”鄰里中心內設置工作點，建立社區與農信社日常溝通渠道，共同研究金融服務鄉村振興的具體措施，同時聯合社區工作人員開展金融知識普及教育。二是參與社區活動，結合勞動節、端午節、重陽節等重要節點，共同組織開展節日活動，聯合美容美發協會等各類行業協會，為社區居民帶去豐富的“金融+民生”的服務體驗。三是開展金融服務，向社區居民、企業提供金融咨詢和服務，為居民、村民辦理社保卡激活簽約、小額自助轉賬、人民幣兌換等業務，將金融服務延伸至“三農”領域最末梢。截至9月末，已對接26個社區（村）“黨建+”鄰里中心，首批4家（富東社區、鳳凰社區、蕉溪片區、高漈片區）“黨建+”鄰里中心金融便民服務點正式掛牌。

    強產興城，構建產業共同體

    依托線上線下兩個平臺，實現信息共享。進一步打響“福農”字號金融品牌，持續構建“五位一體”服務網絡，為鄉村發展提供全方位服務。一是推動福農綜合服務平臺應用。與縣農業農村局就福農綜合服務平臺落地應用簽訂推廣戰略合作協議，該系統包含農村集體“三資”管理、產權制度改革、農村產權交易、新農主體管理、鄉村治理和預警監督等12個子系統功能，進一步整合農業農村基礎數據，推動農村資源要素上平臺，助力破解政府服務人力不足以服務農村最后一米的難題。截至9月末，全轄203個村居委會、189個股份經濟合作聯社資金結算賬戶均已在德化農信聯社落戶，經逐戶對接新農主體，已累計采集2176戶新農主體數據，100%完成新農主體在線評級，為做優做深新農主體金融服務提供有力支撐。二是加快福農驛站便民功能建設。以原有的普惠金融便民點為依托，吸引縣農業農村局、工信局、林業局、稅務局、行政服務中心、陶瓷同業公會等近20家單位、協會入駐，探索機構“融合”，將政務、黨務、商務、醫務、民生、金融等資源整合起來，打造“一站式服務”的“福農驛站”，讓多部門、多站點的鄉村振興政策、資源通過福農驛站直達鄉村“神經末梢”。截至9月末，已建成福農驛站6家，其中1家選址于進城黨群城市家園作為旗艦店，解決高城鎮化率下的進城人員業務辦理問題，余下5家均位于人口相對集中的村落，助力實現政務、金融、民生服務不出村。

    探索農業工業兩種模式，實現產業共融。以貫穿農業、工業全產業鏈的金融服務理念支持兩大產業鏈發展。一是多方合作支持農業產業鏈發展。以英山村為例，過去該村以淮山種植為主要收入，為支持淮山產業發展，德化農信聯社與村集體、農業綜合開發公司合力推行“黨支部+合作社+信用社+供銷社+公司+基地+農戶”產業鏈全流程合作模式，融入了農業龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體，滿足涵蓋農業基礎設施建設、生產資料采購、產品加工銷售、科技研發推廣等生產鏈上的金融需求，形成支持農業產業鏈“生產-加工-銷售”全鏈條的金融服務模式。二是全流程服務助力完善工業產業鏈。為助力陶瓷產業升級發展，打造縣域文化品牌，德化農信聯社以建機制、強產業、促活力、助轉型為抓手，創新一套“全流程”金融服務模式，將金融服務貫穿到企業買地建廠、工業流水線建設、原料購買、資金結算和日常資金周轉等全過程，讓陶瓷企業享受到金融政策優惠和金融服務便利。例如，為推動工業（產業）園區向“產城融合”轉型升級，德化農信聯社聚焦七大工業（產業）園區金融需求，著力打造“全生命鏈條”融資服務，集政策宣傳、園區管理、支付結算、信貸資金、產業鏈金融等于一體，創新“企建貸”“租賃貸”“設備貸”等金融產品，滿足入駐各園區企業在生產經營、設備購置、廠房回購等方面的融資需求，為工業園區建設跨入新階段、融入新格局注入金融動能。截至2023年9月末，七大工業（產業）園區企業授信戶數286戶，授信金額16.36億元。

    綠色發展，構建生態共同體

    助力挖掘綠色資源。綠水青山就是金山銀山，積極探索推廣綠水青山轉化為金山銀山的路徑，推動農業向三產融合發展。一是支持農村人居環境整治提升。圍繞裸房改造、危房翻建、棚戶區改造、村容村貌提升等領域，推廣“安居貸”等信貸產品，探索排污權、碳排放權、林權、農村宅基地、農村土地承包經營權等抵（質）押綠色貸款，支持富有綠化、綠韻、綠態、綠魂的鄉村生態振興村建設，打造“綠色瓷都”品牌。截至9月末，投放“安居貸”民居改造類貸款1824戶31402.86萬元，“綠色貸款”等生態保護類貸款1045戶6.66億元。二是支持農村開辟文化旅游新景。通過民宿貸、鄉村旅游貸等貸款產品推進特色休閑農業、精品民宿、田園綜合體的建設，推動農業生產基地化、經營產業化、產品優質化，帶動農村富余勞動力就業，支持休閑農業旅游發展和傳統農村轉型升級，助力農村第三產業發展，進一步延伸農業產業鏈，打造新農村田園牧歌式的“詩和遠方”。

    賦能產業綠色轉型。綠色、低碳、循環轉型已成為產業發展的重要方向，為促進產業結構優化升級，德化農信聯社積極推動產業結構向高端化、智能化、綠色化方向發展。一是助力發展數字農業農村。依托“福農”系列信貸產品和“福農e購”網上銷售平臺，扶持15家企業陶瓷及茶油、豆豉、淮山等49款農副產品上線“福農e購”，助推農村電商發展，打造德化白瓷、“三黑三黃三寶”等一批具有影響力的區域特色品牌，加快智慧城鎮建設，完善衛生院、停車場、公共交通、旅游景點、農貿市場等鄉村場景應用，支持農村數字經濟發展。截至9月末，拓展場景類商戶136家，涵蓋醫療、寺廟、黨費繳納、商超、農貿市場、停車場及物業管理等行業。二是創新產品助力工業轉型。支持陶瓷產業“煤改電”，同時在知識產權領域發力，對接縣陶瓷同業公會，共同制定地理標志商標質押貸款方案，通過將“德化陶瓷”地理標志商標進行質押，喚醒沉睡資產，實現“資源”變“資產”，“地標”創“效益”；創新知識產權質押模式，對企業發明專利權、實用新型專利權等無形資產及其他擔保方式進行組合融資，推出“發明專利+實用新型專利”質押、“專利質押+保證”“專利質押+抵押”等融資方式，幫助企業申報省、市專利權質押貸款貼息，推動“銀行貸款+企業質押+財政補貼”模式持續完善，切實幫助企業解決“融資難”“融資貴”問題。截至9月末，地標貸累計發放2筆、金額100萬元，知識產權質押貸款8筆、余額4319萬元。

    筑巢引鳳，構建人才共同體

    培育三農服務隊伍。堅持培育“有情懷、有責任、有擔當”的鄉村金融好青年，讓個人品行好、金融素質高、故土情懷濃、鄉親信賴深的農信青年回歸鄉村，走到鄉村振興一線。一是建立三農工作隊伍。自上而下建立“三農”工作金融助理隊伍和鄉村振興金融指導員隊伍，構建以能力和成果為導向的評價機制，通過內部激勵機制持續激發工作隊伍的積極性、主動性和創造性。截至9月末，金融助理隊伍89人，鄉村振興金融指導員隊伍36人，今年來累計進村辦公超2300次。二是培育三農優秀人才。通過基層黨建共建等方式，充分發揮基層黨組織作用，開展“福建農信·鄉村振興大學堂”“金融夜校”等活動，結合“銀農直聯”“福農綜合服務平臺”等金融平臺應用推廣培訓，將金融知識推進至村級干部人才教育活動，提高“三農”服務隊伍的專業技能和服務水平，助力打造鄉村振興“雁陣齊飛”的人才梯隊。

    優化人才金融政策。為支持優秀人才回流農村，推動鄉村振興，為農業農村發展注入新的活力，德化農信聯社以金融政策助青年邁上創業“快車道”。一是創新人才專屬貸款。通過配套“人才卡”“人才貸”“青創貸”“巧婦貸”“創業擔保貸”等金融產品，為“新農人”留鄉創業創造了資金條件。截至9月末，辦理創業擔保貸96筆、金額1852萬元，人才卡100戶、金額2850萬元，“人才貸”26戶、金額1210萬元。

    二是拓展助困金融服務。發揮德化聯社金融脫貧主力軍作用，保留小額信貸、產業扶貧、教育扶貧等金融扶持政策，逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固拓展脫貧攻堅和全面鄉村振興平穩過渡。加大對已脫貧人口的幫扶力度，全面落實應貸盡貸，充分滿足已脫貧人口的合理信貸需求。截至9月末，累計辦理脫貧小額信貸資金212戶、金額401.52萬元。

    涵養底蘊，構建文化共同體

    深入推進農村信用工程建設。按照“政府主導、人行牽頭、多方共建、標準共認、成果共享”模式，積極參與評定信用工程創建工作，開展信用培育，推動鄉風文明建設，將信用體系建設與鄉風文明建設、農村基層治理、返鄉創業等有機結合，加大對農村電商、專業合作社（家庭農場）、個體經營戶、種糧大戶等信用評級力度，優先為信用狀況好、評價等級高的主體提供信貸支持、利率優惠，進一步提升農村經濟主體信用意識。截至9月末，創建信用村139個，占比64%，信用鄉鎮11個，占比61%，評定信用戶42746戶，不良占比0.98%。

    重構多方普惠共享合作理念。近年來，德化農信聯社聯合縣人民政府等單位開展工業（產業）園區標準化建設政銀企對接會，聯合供銷社等單位開展“農資、科技、信息”下鄉活動，聯合各村兩委開展愛心理發及金融知識進村助老活動……從工業到農業到民生，截至9月末，德化農信聯社已與超30家單位簽訂戰略合作協議。一直以來，德化農信聯社始終秉承創新、協調、綠色、開放的新發展理念，以助推鄉村振興、共同富裕為目標，以推動鄉村振興各類要素市場化配置改革為主線，積極聚焦“各方所能”，淡化不同市場主體邊界，打破文化壁壘、行政壁壘、環境壁壘，共同圍繞農村經濟發展、產業升級、脫貧致富、人才建設、民生穩定等“三農”重點問題、難題，引導多方共同參與，匯聚各方力量，合力形成“你中有我、我中有你”的鄉村振興市場共同體。

    如今，在各方通力合作下，一幅產業興旺、生態優美、民生殷實的鄉村畫卷正在徐徐展開。今后，德化農信聯社將持續堅守金融工作的政治性、人民性、專業性，踐行好“黨建+金融助理+多社融合”模式，促進聯農帶農、共生共榮，打造普惠與共享的“鄉村振興市場共同體”。（文/賴青青）