農村金融時報-農金網廣西訊（本報記者韋秋瑩）9月14日，第7屆中國-東盟保險合作與發展論壇在廣西南寧召開。本屆論壇主題為“構建東盟保險共同體推動RCEP高質量發展”，采用“線上+線下”形式進行并向全球直播。

圖為論壇現場。

    廣西壯族自治區政協相關領導表示，今年是RCEP正式生效實施元年，近年來，在中國銀保監會的大力支持指導下，廣西著力擴大高水平對外開放，推動保險業的開放發展成為廣西經濟發展的重要“動力源”。截至6月底，廣西保險業總資產2041.37億元、同比增長10.19%，累計為1566家外貿出口企業提供出口信用風險保障107.89億元、同比增長12.8%，跨境保險、農業保險走在全國前列，銀行業保險業在更高水平金融開放中的門戶效應逐步顯現。

    廣西壯族自治區政協相關領導表示，隨著RCEP的正式生效實施，廣西作為中國唯一與東盟陸海相連的省區，建設面向東盟的金融開放門戶必將承載更大的歷史使命，也必將為保險領域合作與發展帶來廣闊前景和巨大機遇。

    一是共建面向東盟的金融開放門戶。廣西愿與中外保險界一道，積極探索建立保險合作與發展的長期交流互動機制，不斷深化政銀保多方合作，加快組建中國—東盟保險共同體，共同推動中國—東盟保險業合作向更寬領域、更深層次、更高水平發展，合力構建金融開放門戶建設互促發展格局。

    二是共享高質量實施RCEP新機遇。廣西愿與中外保險界一道，充分發揮廣西對東盟合作優勢，主動對接RCEP經貿新規則，探索開展保險合作機制、保險模式、服務試點，全面擴大保險保障，優化保險對接服務，促進經貿往來暢通。

    三是推動保險合作平臺升級發展。廣西愿與中外保險界一道，充分發揮中國—東盟保險合作與發展論壇的平臺作用，統籌推進西部陸海新通道、中國（廣西）自由貿易試驗區、保險創新綜合試驗區等重大開放平臺建設，合力打造中國—東盟保險業共商共建共享的溝通交流新平臺。

    中國銀保監會首席風險官劉福壽在致辭中指出，保險業對外開放的大門越開越大。2021年保險業保費規模超4.5萬億元，保險業總資產24.9萬億元，自2017年以來連續5年躋身世界第二大保險市場。保險深度和保險密度分別達到3.93%和3179元每人，大病保險制度覆蓋12.2億城鄉居民，商業健康保險存量有效保單件數近12億張，覆蓋人數超7億人，農業保險為農戶提供4.4萬億元風險保障。

    近年來，中國銀保監會先后分三批推出34條對外開放新措施，開放環境越來越好；世界500強中的外資保險公司大部分已進入中國，外資保險機構和代表處數量已經達到150家左右，資產規模在中國保險業總資產中占比接近8%，外資參與市場積極性越來越高；外資再保險公司資本實力、盈利能力快速提升，已經發展成為中國再保險市場的堅實力量，市場份額達到35%，保險業對外開放向提質增效轉變，加快形成更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放新格局。

    劉福壽強調，在RCEP規則下，中國銀保監會將繼續堅定不移推動深化保險業改革開放，推動對外開放成果惠及中外更多更廣大人民。

    一是夯實制度性開放基礎，落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，積極參與國際金融秩序治理，高質量實施RCEP，做好申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）的相關工作。

    二是提升綠色開放質效，貫徹綠色發展理念，助力實施碳達峰、碳中和，引導保險業關注并加大對能源消耗和轉型升級的風險保障，提升ESG質量。加強在綠色金融領域合作，支持綠色債券、綠色貸款、綠色資產跨境轉讓等業務落地，更好發揮綠色金融在改善區域生態環境、引領可持續發展方面的重要作用。

    三是完善公平開放標準，減少數量型準入限制，跟進完善相關行政許可規章，提高可操作性。對內資外資一視同仁，在批設分支機構時限、發行一般金融債券審批等方面進一步拉平標準。

    四是鼓勵創新型開放發展，堅持守正創新，鼓勵中國東盟保險機構開展深度合作，提升服務效率，拓寬服務范圍。

    劉福壽表示，攜手構建更為緊密的中國-東盟命運共同體是中國-東盟和東盟各國人民的共同心愿，RCEP的生效實施為保險領域先行先試、探索構建中國-東盟保險共同體提供了歷史性機遇。

    一是堅持合作共贏的發展方向，加強監管協同。面對疫情對全球生產和需求造成的全面沖擊，進一步強化保險業國際監管協同，維護全球金融市場穩定，共同完善RCEP規則下的保險監管機制建設。推動國內外監管規則和標準互認，在保險業務規則和監管規則層面凝聚更多共識，推動區域金融安全取得新成效。通過簽署諒解備忘錄等形式加強與東盟國家金融機構合作，強化與跨境資金流動、反洗錢、反恐怖融資、反金融詐騙、環境社會風險等領域的監管協同，積極應對全球系統性金融風險的挑戰，防范化解跨境傳遞。

    二是打造共享共通的發展格局，強化互學互鑒。圍繞RCEP帶來的新的風險保障需求，在貿易投資便利化、產業合作升級、國際標準合作、優化營商環境等領域深化保險合作，引入更多資質優良、具備專業特色的外資保險機構，歡迎在養老金管理、健康保險等方面具有專長的外資機構進入中國。支持中資保險機構遵循共商共建共享的原則，積極穩妥走出去，強化保險產品服務創新，強化信息共享協作，形成保險業新的增長驅動。

    三是發揮廣西獨特的區位優勢，做強通道平臺。支持廣西在保險業開放合作方面先行先試，深入打造保險創新綜合試驗區，加快建設面向東盟的金融開放門戶。以廣西作為構建中國-東盟保險共同體的主通道、大平臺，不斷豐富完善面向東盟、面向RCEP、面向“一帶一路”的跨境保險服務生態，推動保險業合作從具體業務向服務標準、保險科技、保險基礎設施等更廣闊領域不斷延伸，為跨境經貿合作提供綜合性金融解決方案。

    當天論壇，人保集團、太平集團、平安集團、中再集團、瑞士再保險北京分公司、北部灣財險等6家保險機構與會代表分別圍繞“東盟跨境再保險”“跨境保險合作”“跨境電商保險”等相關議題進行深入研討。

    責任編輯：郝飛