■本報(bào)記者 李美麗

    黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)，離不開長期穩(wěn)定的資金投入。

    近年來，國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行緊跟國家戰(zhàn)略部署，牢牢把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求，立足職能定位，緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)提升金融服務(wù)水平，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)好“母親河”。

    《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者獲悉，“十四五”以來，農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放黃河流域生態(tài)保護(hù)貸款6052億元，2025年5月末貸款余額為6523億元，較“十四五”初期增長324%。國開行聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源高效利用、新型能源體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，服務(wù)開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面。今年上半年，國開行在黃河流域9省（自治區(qū)）發(fā)放相關(guān)貸款超2000億元，有力推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

    有力支持興水治水

    黃河流域生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同合作，共同發(fā)力。對此，農(nóng)發(fā)行將深化政銀企合作作為推動(dòng)服務(wù)黃河保護(hù)工作開展的重要抓手，沿河各級分支機(jī)構(gòu)持續(xù)多年開展“黃河行”專題活動(dòng)，主動(dòng)登門、靠前服務(wù)，與政府部門、企業(yè)及社會組織建立緊密合作關(guān)系，凝聚起保護(hù)黃河的強(qiáng)大合力。

    “面向政府部門，我行積極對接地方規(guī)劃和項(xiàng)目清單，把握發(fā)展需求、宣介信貸政策，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展量身定制金融服務(wù)方案。面向涉農(nóng)企業(yè)，我行在提供信貸支持的同時(shí)，與企業(yè)共商項(xiàng)目規(guī)劃與運(yùn)營管理等事項(xiàng)，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，實(shí)現(xiàn)銀企共贏。”農(nóng)發(fā)行相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示。

    黃河水資源供需尚不平衡，實(shí)施深度節(jié)水控水、科學(xué)用水是破解復(fù)雜水問題、推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵舉措。為此，國開行構(gòu)建了從水源地到“水龍頭”的金融服務(wù)鏈條。

    在河南，國開行河南分行今年已發(fā)放5252萬元貸款，支持開封市東南片區(qū)垃圾污水及配套管網(wǎng)（暨東南片區(qū)提升改造）項(xiàng)目，為高效用好水資源探索出了新路子。

    “該項(xiàng)目不僅建設(shè)污水處理廠和管網(wǎng)，還配套建設(shè)中水回用管線，實(shí)現(xiàn)從單純的‘處理—排放’向‘處理—再生—利用’轉(zhuǎn)變，推動(dòng)水資源循環(huán)利用。”國開行河南分行客戶經(jīng)理曲洋介紹，目前工程進(jìn)度已達(dá)75%，預(yù)計(jì)2026年全面投產(chǎn)后，中水回用率可達(dá)70%，將用于造紙、化工、發(fā)電等行業(yè)，替代黃河取水。

    “項(xiàng)目投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，不僅降低生產(chǎn)成本，給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的好處，同時(shí)還履行了環(huán)保責(zé)任，為保護(hù)‘母親河’貢獻(xiàn)力量。”開封精細(xì)化工開發(fā)區(qū)管委會副主任、開封國禹建設(shè)投資有限公司董事長李鑫表示。

    這只是國開行有力支持水資源高效利用的一個(gè)典型案例。事實(shí)上，近年來，從支持山西中部引黃到引漢濟(jì)渭等重大水利工程，再到支持各地城鄉(xiāng)供水一體化、灌區(qū)現(xiàn)代化改造及水循環(huán)綜合利用項(xiàng)目，都有國開行的身影。

    此外，圍繞服務(wù)沿河環(huán)湖地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國開行積極支持內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、甘肅等地固體廢棄物處置綜合利用、污泥焚燒處置、廚余垃圾無害化處理、污水處理廠提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，助力系統(tǒng)推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)。

    灃河是黃河最大支流渭河的一級支流，沿河污水直排問題一直影響其生態(tài)。為此，國開行陜西分行累計(jì)發(fā)放2.7億元貸款支持當(dāng)?shù)丶涌煅a(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，通過新建6座污水處理站，鋪設(shè)約246公里污水收集管網(wǎng)，將千家萬戶的生活污水“應(yīng)收盡收”，解決直排問題，全面提升污水收集處理效能。目前，項(xiàng)目進(jìn)度已過半，待項(xiàng)目全部建成后，可日處理生活污水2500立方米，實(shí)現(xiàn)從源頭減少污染、守護(hù)灃河水質(zhì)的目標(biāo)。

    “我們聚焦解決農(nóng)村突出的水環(huán)境問題，提升灃河沿線行政村污水處理能力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好生態(tài)基底。”西安高新市政建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)人袁霖表示，“國開行陜西分行提供了高效、長期的金融支持，保障項(xiàng)目按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，幫助灃河重現(xiàn)水清岸綠，讓居民的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。”

    助力構(gòu)建新型能源體系

    聚焦新型能源體系建設(shè)，支持沿河地區(qū)太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目，助力清潔能源加快發(fā)展，也是政策性銀行服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

    在重點(diǎn)支持黃河上游、河西走廊、“幾字彎”等區(qū)域的新型綠色低碳能源基地及綠色能源外送通道建設(shè)方面，國開行持續(xù)發(fā)力，助力源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目落地，為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展提供綠色動(dòng)能。

    在寧夏，國開行寧夏分行充分發(fā)揮大額長期資金優(yōu)勢及能源領(lǐng)域服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，量身定制綜合金融服務(wù)方案，支持牛首山抽水蓄能電站項(xiàng)目上水庫、下水庫、輸水系統(tǒng)、地下廠房洞室群和地面開關(guān)站等工程建設(shè)。

    該電站從黃河抽水，利用山上和山下兩個(gè)依山勢而建的水庫間293米落差實(shí)現(xiàn)電能“儲蓄”與“釋放”：在電力負(fù)荷處于低谷時(shí)，抽水機(jī)將水從下水庫抽至上水庫，讓電能轉(zhuǎn)化為水的勢能暫時(shí)存儲；一旦用電處于高峰，再放水，讓水的勢能變成電能并入電網(wǎng)，起到調(diào)峰作用。

    國開行寧夏分行客戶經(jīng)理陳乃光介紹，項(xiàng)目建成后，每年可消納利用綠電15.1億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤53萬噸，減少二氧化碳排放159.4萬噸；同時(shí)，新增128萬平方米水域，提升周邊植被覆蓋率至70%，有效減少入黃泥沙，實(shí)現(xiàn)“綠電”與“綠水”協(xié)同增效。

    在內(nèi)蒙古，今年以來，國開行內(nèi)蒙古分行發(fā)放6.3億元貸款，為內(nèi)蒙古能源集團(tuán)杭錦旗防沙治沙110萬千瓦風(fēng)電光伏一體化一期項(xiàng)目順利推進(jìn)提供長期、大額、穩(wěn)定的資金保障。

    據(jù)記者了解，該項(xiàng)目創(chuàng)新采用“新能源+防沙治沙”相結(jié)合的方式，在建設(shè)光伏、風(fēng)電清潔能源的同時(shí)，同步推進(jìn)14萬畝沙地治理——光伏板遮陰減少蒸發(fā)，板間種植固沙植物形成生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)治沙固土、清潔發(fā)電、提升生物多樣性三重效益。

    “我們提前謀劃、主動(dòng)對接，開辟綠色通道，推動(dòng)資金加快投放，統(tǒng)籌能源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)，助力探索出‘風(fēng)光治沙’的可復(fù)制路徑。”國開行內(nèi)蒙古分行客戶經(jīng)理武昊表示，預(yù)計(jì)2026年一期項(xiàng)目運(yùn)行后，年均可減少標(biāo)煤消耗75萬噸。

    在青海，農(nóng)發(fā)行審批貸款3.15億元支持海南州共和縣5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，在促進(jìn)青海能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化和能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的同時(shí)，減少二氧化碳和煙塵等污染排放，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建可持續(xù)的綠色增長模式。

    國開行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該行將繼續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域加大中長期融資支持力度，進(jìn)一步完善差異化信貸政策，創(chuàng)新綠色金融工具，為“母親河”永葆生機(jī)作出新貢獻(xiàn)。

    農(nóng)發(fā)行表示，未來將不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，加大支持力度，為讓“母親河”成為造福人民的“幸福河”貢獻(xiàn)更多金融力量。

（編輯 張博）