■本報記者 郝飛

    近日，國家金融監督管理總局貴州監管局發布批復，同意貴陽云巖富民村鎮銀行吸收合并貴陽觀山湖富民村鎮銀行、貴陽烏當富民村鎮銀行、貴陽南明富民村鎮銀行、開陽富民村鎮銀行，并承接四家銀行清產核資后的資產、負債、業務和員工。

    業內人士普遍認為，當前村鎮銀行正朝著“減量化”方向發展，部分村鎮銀行被合并是大勢所趨。相較于被主發起行或其他金融機構吸收合并，由村鎮銀行吸收合并同類機構，更有利于單家村鎮銀行做大做強，從而更好地服務鄉鎮及農村地區客戶。

    更好滿足

    “三農”金融需求

    在近年來村鎮銀行整合浪潮中，多數情況是由主發起行吸收合并村鎮銀行，而此次由村鎮銀行吸收合并同類機構的案例相對較為罕見。

    原銀保監會發布的《關于進一步推動村鎮銀行化解風險改革重組有關事項的通知》提出，允許監管評級良好、經營管理能力突出、支農支小特色鮮明的村鎮銀行吸收合并所在縣（區）或省內臨近縣（區）的高風險村鎮銀行，將其改建為支行，其中，將臨近縣（區）法人機構改建為支行的，并購方村鎮銀行與其主發起行應參照執行“多縣一行”制村鎮銀行設立條件相關規定。

    據記者了解，貴陽云巖富民村鎮銀行及其擬吸收合并的4家村鎮銀行的主發起行，均為浙江溫州鹿城農商銀行。5家村鎮銀行的注冊地和主要經營地均在貴陽市下轄的縣（區），完全符合相關政策要求。

    從主發起行引導方向來看，鹿城農商銀行2024年年報顯示，該行通過村鎮銀行董事會加強決策引導，明確村鎮銀行單戶最高授信額度，實行經營定位制度化，引導村鎮銀行落實“做小、做廣、做精”經營戰略，確保村鎮銀行堅守“富民惠民”理念和“支農支小”的經營定位。

    新社匯平臺聯合創始人煜陽對《農村金融時報》記者表示，村鎮銀行吸收合并同類機構后，可以結合“三農”特點，開發適合農村市場的金融產品和服務模式，以更好地滿足“三農”多樣化的金融需求，推動“三農”事業發展。

    為村鎮銀行整合

    提供更多樣本

    在江蘇宿遷，另一家由村鎮銀行牽頭的整合案例已經落地，為村鎮銀行整合模式探索提供了更多實踐樣本。

    日前，江蘇宿遷東吳村鎮銀行（以下簡稱“宿遷東吳村鎮銀行”）開業暨服務鄉村振興合作簽約儀式舉行。據悉，原江蘇沭陽東吳村鎮銀行在吸收合并原江蘇泗陽東吳村鎮銀行、原江蘇泗洪東吳村鎮銀行、原江蘇宿豫東吳村鎮銀行后，將名稱變更為宿遷東吳村鎮銀行。原江蘇泗陽東吳村鎮銀行、原江蘇泗洪東吳村鎮銀行、原江蘇宿豫東吳村鎮銀行及下轄支行已成為宿遷東吳村鎮銀行的支行。天眼查數據顯示，作為宿遷東吳村鎮銀行的主發起行，蘇州銀行持有宿遷東吳村鎮銀行近79.84%的股份。

    蘇州銀行黨委書記、董事長崔慶軍表示，宿遷東吳村鎮銀行將傾聽市場、同業、基層聲音，探索更好助力“三農”和小微企業的發展路徑，形成具備“東吳”品牌特色的經營模式。同時，宿遷東吳村鎮銀行將利用集團優勢，結合區域市場特點，加強業務協同，創新服務產品“線上+線下”雙重賦能，服務好區域經濟高質量發展，打造全國具有核心競爭力的頭部村鎮銀行。

    上海市長三角科創產業金融服務協同創新中心研究員孫文華認為，由村鎮銀行吸收合并同類機構的模式保留了村鎮銀行“接地氣”、決策鏈條短、服務靈活的機制優勢，同時又補齊了其規模小、實力弱的短板。

    孫文華表示，村鎮銀行吸收合并同類機構，對于打造頭部村鎮銀行有多方面促進作用：一是擴大資本與業務規模，更好地應對農業領域自然風險、市場波動等不確定性風險，確保對“三農”及小微企業信貸支持的穩定性與可持續性。二是優化資源配置，減少重復投入與運營成本，提升資源利用效率。三是優化自身風控流程，完善風險處置方案，提升風險識別、評估與處置能力，降低經營風險，保障穩健經營。