■田耿文

    近年來，設(shè)施農(nóng)業(yè)正經(jīng)歷著規(guī)模化、綠色化、智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這不僅重塑了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，更有效提升了資源利用率和土地產(chǎn)出率，為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

    設(shè)施農(nóng)業(yè)的更新改造需要大筆資金投入。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)乃至中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言，往往存在流動(dòng)資金短缺問題，這制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。近期，多地正加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與設(shè)施農(nóng)業(yè)一體化改造；與此同時(shí)，財(cái)政貼息與專項(xiàng)債資金也同步發(fā)力，這不僅為設(shè)施農(nóng)業(yè)更新提供了“真金白銀”的支持，更起到了“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)了更多社會(huì)資本和金融資源向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域匯聚。

    但也要看到，要徹底打通金融支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的“最后一公里”，還需要破解現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施難以作為合格抵押物獲得銀行貸款的難題。如何讓經(jīng)營主體的“家當(dāng)”轉(zhuǎn)化為發(fā)展所需的“活錢”，從而享受到“有權(quán)可抵、有物可押、有資可用”的金融便利？

    筆者認(rèn)為，可從以下三方面著手：

    首先，在地方政府層面夯實(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。地方政府宜加快農(nóng)業(yè)設(shè)施的確權(quán)頒證工作，賦予農(nóng)業(yè)設(shè)施明確的物權(quán)屬性，使其具備作為動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行融資抵押的條件，從而拓寬經(jīng)營主體的融資渠道，為抵押登記提供法律依據(jù)。

    其次，在價(jià)值評(píng)估層面完善配套服務(wù)。通過建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施價(jià)值評(píng)估體系，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，提升抵押貸款可操作性；同時(shí)，建立健全農(nóng)業(yè)設(shè)施流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)融資供需信息管理，提高金融資源匹配效率。

    最后，在金融機(jī)構(gòu)層面創(chuàng)新金融產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款服務(wù)模式。針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，如“大棚貸”“溫室權(quán)抵押貸”等，并優(yōu)化審批流程，提高放款效率；同時(shí)，積極引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、擔(dān)保增信等機(jī)制，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的金融生態(tài)。

    金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開金融活水的精準(zhǔn)滴灌。從財(cái)政貼息、專項(xiàng)債的“輸血”支持，到農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款的“造血”機(jī)制建設(shè)，一個(gè)多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系正逐步構(gòu)建。

    我們有理由相信，當(dāng)沉睡的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)被喚醒，當(dāng)金融的活水能夠順暢地流向田間地頭，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)必將迎來更加廣闊的明天，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國注入源源不斷的澎湃動(dòng)能。

（編輯 張博）