為健全便捷高效的農業社會化服務體系,近日,農業農村部、國家發展改革委、財政部、自然資源部、中國人民銀行、金融監管總局等6部門聯合印發《關于加強現代農事綜合服務中心建設的指導意見》。
現代農事綜合服務中心可以為推進農業現代化、加快建設農業強國提供有力支撐。銀行作為金融體系的重要力量,需主動擔當、精準發力,通過多元化舉措為現代農事綜合服務中心建設注入金融活水,為農業高質量發展保駕護航。
銀行要錨定政策導向、強化戰略對接,將支持現代農事綜合服務中心建設納入重點發展戰略,緊密圍繞國家關于農業強國建設、農業社會化服務體系完善的政策部署,制定專項支持規劃。深入研讀相關政策文件,準確把握現代農事綜合服務中心在基礎設施建設、產業鏈延伸等方面的需求方向,明確金融支持的重點領域與優先級。
針對現代農事綜合服務中心建設中基礎設施投入大、資金需求集中的特點,銀行需加大資金供給、破解資金難題,拓寬資金供給渠道,提供充足的資金保障。一方面,合理擴大涉農貸款規模,專門設置現代農事綜合服務中心建設專項信貸額度,重點支持農機具廠庫棚、集中育秧基地、烘干倉儲設施等關鍵基礎設施建設,以及運營過程中的流動資金需求;另一方面,創新融資方式,通過發行涉農金融債券、引入社會資本合作等模式,豐富資金來源,降低對傳統信貸的依賴,為現代農事綜合服務中心建設提供長期、穩定的資金支持,緩解其資金短缺壓力。
在提供資金支持的基礎上,銀行還需創新產品服務、提升支持效能,打破傳統金融服務模式的局限,結合現代農事綜合服務中心的運營特點與實際需求,開展金融產品與服務創新。在產品設計上,開發適配現代農事綜合服務中心的專項信貸產品,根據其建設周期、收益特點靈活設置貸款期限、還款方式,降低融資成本。
為確保現代農事綜合服務中心建設資金及時到位,銀行需優化審批流程、提高服務效率,在風險可控的前提下,對業務流程進行優化升級。簡化貸款審批環節,減少不必要的材料報送與審核步驟,建立現代農事綜合服務中心項目“綠色通道”,實行優先受理、優先評估、優先審批;借助金融科技手段實現審批流程線上化、自動化,利用大數據模型對項目風險進行快速評估,縮短審批周期,提高辦貸效率。
考慮到現代農事綜合服務中心建設涉及政府、企業、農戶等多方主體,銀行還需深化多方協作、形成支持合力,主動加強與各方的協作配合,構建協同支持體系。加強與政府部門的溝通對接,充分利用政府搭建的農業服務平臺、風險補償機制等資源,降低信貸風險,提升金融支持的可行性;與農業企業、合作社等市場主體合作,圍繞現代農事綜合服務中心打造產業鏈金融服務,將服務延伸至上下游環節。
農業強國建設離不開堅實的金融支撐,現代農事綜合服務中心發展更需銀行持續賦能。銀行唯有以政策為引領、以創新為驅動、以服務為核心,不斷優化金融支持舉措,才能切實發揮金融優勢,為現代農事綜合服務中心建設注入強勁動力。
本報編輯部
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