日前,農業農村部在山東省臨沂市召開的加快建設農業強國規劃實施推進暨“十五五”農業農村發展規劃編制工作會強調,要加快推進農業發展全面綠色轉型,謀劃開展新一輪農業資源區劃工作。
這一部署既明確了鄉村振興的生態底色要求,也為銀行開辟了服務“三農”的新賽道。農業綠色轉型離不開資金的長期投入,銀行作為金融體系的重要力量,需以政策為引領、以創新為抓手、以協同為支撐,成為農業全面綠色轉型的“輸血者”與“賦能者”。
面對農業綠色轉型具有周期長、公益性強、收益不明顯等特點,銀行可以將綠色轉型指標納入授信評級體系,聚焦畜禽糞污綜合利用、綠色農機研發、種植業固碳增匯等關鍵領域,優化資源配置,通過差異化信貸政策確保資金向綠色轉型重點領域和環節傾斜,實現政策導向與市場需求的精準對接。
當前,農業綠色轉型面臨的“融資難、融資貴”問題,根源在于傳統信貸產品與轉型需求的不匹配。破解這一難題,銀行需打破傳統抵質押思維,圍繞農業綠色產業的獨特屬性創新金融產品體系。一方面,可針對不同綠色農業場景設計特色信貸產品,簡化審批流程,實行“一次核定、隨用隨貸”模式,適配小農戶和新型農業經營主體的碎片化、高頻化資金需求;另一方面,應積極探索新型抵質押模式,按照政策要求穩妥推進林業碳匯預期收益權、排污權等抵質押貸款業務,拓寬綠色農業融資渠道。同時,通過發行“三農”綠色金融債券、引入綠色產業基金等方式擴充可貸資金池,降低長期融資成本,為農業綠色技術研發、綠色設施建設提供穩定資金保障。
農業綠色轉型是系統性工程,需要政府、銀行、企業、農戶等多方協同發力。對于銀行來說,需主動打破“信息孤島”,加強與農業農村、財政、生態環境等部門的合作,共建共享涉農公用信息數據平臺,依托“政銀企擔”聯動機制分散信貸風險,通過設立農業綠色信貸風險補償金等方式緩解市場主體轉型的資金壓力。此外,銀行還可以結合“千萬工程”經驗,針對片區化鄉村振興特點推行網格化金融服務,派出金融顧問深入田間地頭摸排需求、建立綠色產業信息檔案,實現精準滴灌。同時,依托金融科技打造數字普惠金融體系,推動移動支付、線上貸款向縣域農村下沉,提升綠色金融服務的可得性與便捷性。
農業全面綠色轉型既是保障糧食安全、改善生態環境的必然要求,也是銀行自身轉型發展的重要機遇。銀行應主動扛起金融擔當,將綠色發展理念深度融入“三農”金融服務,通過政策銜接精準化、產品服務創新化、協同機制常態化,讓金融活水持續流向農業綠色轉型的重點領域和薄弱環節,為到2035年農業現代化基本實現、農村基本具備現代生活條件的目標貢獻金融力量。
本報編輯部
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