從蒼山洱海的碧波映翠到紅河哈尼梯田的稻浪千層,從西雙版納的雨林茶香到昭通大山包的生態(tài)畫(huà)卷,從滇中引水工程的鋼筋鐵骨到中老鐵路沿線的產(chǎn)業(yè)園區(qū)……“十四五”以來(lái),云南以高質(zhì)量跨越式發(fā)展的鏗鏘步伐,在祖國(guó)西南邊疆鋪展了一幅“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、百姓增收”的壯美畫(huà)卷。
這幅壯美畫(huà)卷的背后,離不開(kāi)農(nóng)業(yè)政策性金融活水的精準(zhǔn)滴灌——農(nóng)發(fā)行云南省分行堅(jiān)守“支農(nóng)為國(guó)、立行為民”的初心使命,緊扣云南省委“3815”戰(zhàn)略目標(biāo),將信貸資金化作“及時(shí)雨”,將專業(yè)服務(wù)凝成“助推器”,在糧食安全、鄉(xiāng)村振興、國(guó)家戰(zhàn)略三大主戰(zhàn)場(chǎng)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)深耕。
數(shù)據(jù)顯示,截至2025年10月末,該行貸款余額突破2300億元大關(guān),較“十三五”末增長(zhǎng)超過(guò)30%;“十四五”以來(lái)累計(jì)投放各項(xiàng)貸款超2200億元,用實(shí)打?qū)嵉慕鹑诔尚?,為云嶺大地的高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入了源源不斷的政策性金融動(dòng)能。
守牢“大國(guó)糧倉(cāng)”: 以全鏈條金融服務(wù) 筑牢糧食安全底線
作為服務(wù)國(guó)家糧食安全的“主力軍”,農(nóng)發(fā)行云南省分行始終以“保供穩(wěn)價(jià)、強(qiáng)基固本”為核心,擦亮“糧食銀行”“農(nóng)地銀行”兩大特色品牌,構(gòu)建起覆蓋“種、儲(chǔ)、加、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)體系,讓云南的“米袋子”更穩(wěn)固、“菜籃子”更豐足、“糧底子”更厚實(shí)。
從滇東糧倉(cāng)的小麥?zhǔn)召?gòu)到滇南壩區(qū)的稻谷儲(chǔ)備,從化肥農(nóng)資的保供穩(wěn)價(jià)到種業(yè)振興的技術(shù)攻關(guān),該行以政策為引領(lǐng)、以資金為紐帶,將金融服務(wù)嵌入糧食安全的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)扛起了農(nóng)業(yè)政策性銀行的使命擔(dān)當(dāng)。
在糧食收儲(chǔ)與調(diào)控領(lǐng)域,該行嚴(yán)格遵循“保收儲(chǔ)、增供給、當(dāng)主導(dǎo)、防風(fēng)險(xiǎn)”的工作指引,“十四五”以來(lái)累計(jì)投放糧油貸款370余億元,為糧食市場(chǎng)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)資金保障。
在種業(yè)振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域,該行始終以“必須把民族種業(yè)搞上去”的重要指示為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院全力以赴推進(jìn)種業(yè)振興重要決策部署,將金融支持延伸至種子研發(fā)、培育、推廣全鏈條。貸款主要用于采購(gòu)農(nóng)作物種子、種子種苗培育、種子批發(fā)等,推動(dòng)“云種”品牌走向全國(guó)。同時(shí),該行深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,全力打造“農(nóng)地銀行”特色品牌,高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和全域土地綜合整治項(xiàng)目為核心的農(nóng)地類信貸業(yè)務(wù)項(xiàng)目,切實(shí)踐行了政策性金融助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
在農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)領(lǐng)域,該行立足云南“山區(qū)多、物流難”的實(shí)際,聚焦農(nóng)村大市場(chǎng)大流通發(fā)展需要,緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品物流和農(nóng)村物流兩大主線,重點(diǎn)支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)、冷鏈物流基地建設(shè)與農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)布局。截至2025年10月末,該行農(nóng)產(chǎn)品流通貸款余額超過(guò)100億元,有效緩解了云南省農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品物流體系、農(nóng)村物流體系建設(shè)及配套工程等方面的資金需求。
激活“鄉(xiāng)村引擎”:以精準(zhǔn)化幫扶體系 賦能脫貧地區(qū)振興
農(nóng)發(fā)行云南省分行聚焦全省88個(gè)脫貧縣和27個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞“兩不愁三保障”成果鞏固、特色產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、定點(diǎn)幫扶等重點(diǎn)領(lǐng)域下足功夫,將金融資源向脫貧地區(qū)傾斜、向重點(diǎn)人群聚焦、向民生領(lǐng)域延伸,服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。“十四五”以來(lái),該行累計(jì)投放金融精準(zhǔn)幫扶貸款超過(guò)1000億元,讓脫貧地區(qū)的“致富路”越走越寬,讓鄉(xiāng)村振興的“幸?;?rdquo;越開(kāi)越艷。
聚焦服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域人群。一是夯實(shí)組織保障基礎(chǔ)。該行成立支持鄉(xiāng)村振興和國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善省分行領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系行和重點(diǎn)幫扶縣包點(diǎn)機(jī)制,省分行掛鉤處室跟進(jìn)幫扶。二是搭建平臺(tái)強(qiáng)化協(xié)作。嚴(yán)格貫徹農(nóng)發(fā)行總行“三方協(xié)議”工作要求,聚焦全省脫貧地區(qū),尤其是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、高原優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),以及“百千萬(wàn)”示范工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳溝通對(duì)接,積極宣介農(nóng)發(fā)行鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和差異化支持舉措,促進(jìn)政銀幫扶政策有效銜接。截至2025年10月末,該行精準(zhǔn)幫扶貸款余額超過(guò)1100億元,連續(xù)四年高質(zhì)量完成了全省脫貧縣機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款投放全覆蓋目標(biāo)。
聚力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。一是暢通溝通機(jī)制。該行持續(xù)深化與省發(fā)改委等職能部門(mén)的信息溝通會(huì)商機(jī)制,積極宣介農(nóng)發(fā)行支持易地搬遷后續(xù)扶持典型范例和信貸政策。2021年,國(guó)家發(fā)展改革委評(píng)估督導(dǎo)司到云南專題調(diào)研時(shí)充分肯定了該行易地扶貧搬遷后續(xù)扶持信貸支持工作。二是突出支持重點(diǎn)。堅(jiān)持將大型易地搬遷安置區(qū)后續(xù)扶持工作與該行信貸政策、業(yè)務(wù)特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,支持領(lǐng)域上把安置區(qū)域配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及小微企業(yè)扶持有機(jī)結(jié)合,及時(shí)組織完成全省19個(gè)萬(wàn)人以上安置區(qū)“一區(qū)一策”金融服務(wù)方案編制工作。“十四五”以來(lái),該行累計(jì)投放易地搬遷后續(xù)扶持貸款300余億元。
聚情“四融一體”幫扶體系。一是持續(xù)發(fā)力東西部協(xié)作。該行以“東西協(xié)作、萬(wàn)企興村、定點(diǎn)幫扶”為抓手,凝聚鄉(xiāng)村振興的多方合力。在東西部協(xié)作領(lǐng)域,不斷完善梳理東西部協(xié)作項(xiàng)目庫(kù);創(chuàng)新探索東西部“聯(lián)合貸款”信貸模式,打造東西部協(xié)作聯(lián)合貸款典范。“十四五”以來(lái),該行累計(jì)投放東西部協(xié)作貸款超過(guò)200億元,與上海分行創(chuàng)新探索更加契合實(shí)際需求的東西部“聯(lián)合貸款”信貸模式,成功獲批8.59億元貸款支持普洱市景谷縣光伏發(fā)電清潔能源項(xiàng)目,完成云南分行跨省聯(lián)合貸款“零”的突破。二是主動(dòng)融入“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。該行主動(dòng)加強(qiáng)與省工商聯(lián)等“萬(wàn)企興萬(wàn)村”成員單位溝通對(duì)接,擇優(yōu)支持重點(diǎn)企業(yè),在省工商聯(lián)2023年度首批“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)先進(jìn)典型選樹(shù)創(chuàng)建活動(dòng)中,該行轄內(nèi)保山市分行獲評(píng)全省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)典型金融機(jī)構(gòu),47個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)典型項(xiàng)目;德宏州分行獲評(píng)為2024年全省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)優(yōu)秀案例評(píng)選對(duì)象。三是精耕細(xì)作定點(diǎn)幫扶。壓實(shí)幫扶責(zé)任,連續(xù)三年印發(fā)年度定點(diǎn)幫扶馬關(guān)縣工作意見(jiàn),明確年度幫扶工作任務(wù)、思路和舉措。“十四五”以來(lái),該行累計(jì)對(duì)馬關(guān)、宣威直接投入無(wú)償幫扶資金超過(guò)3200萬(wàn)元,直接投入有償幫扶資金超10億元,購(gòu)買馬關(guān)、宣威農(nóng)產(chǎn)品700余萬(wàn)元,幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品5700余萬(wàn)元,培訓(xùn)基層干部、培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興帶頭人及技術(shù)人員17000余人次。在駐滇單位定點(diǎn)幫扶工作成效考核中,連續(xù)多年獲得“好”的等次。
服務(wù)“國(guó)家戰(zhàn)略”: 以立體化信貸支撐 推動(dòng)云嶺高質(zhì)量發(fā)展
農(nóng)發(fā)行云南省分行緊扣黨中央對(duì)云南“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”的發(fā)展要求,將政策性金融服務(wù)與國(guó)家重大戰(zhàn)略同頻共振,在面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,以立體化信貸支撐為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展搭建“四梁八柱”,讓云嶺大地在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)自身能級(jí)提升。
在輻射中心建設(shè)領(lǐng)域,該行主動(dòng)把握政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取總行支持,從信貸規(guī)模、利率優(yōu)惠等方面給予專項(xiàng)政策傾斜。截至2025年10月末,該行共審批面向南亞?wèn)|南亞項(xiàng)目超過(guò)20個(gè),已投放超過(guò)70億元,重點(diǎn)支持跨境物流樞紐、口岸基礎(chǔ)設(shè)施、外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,該行以“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生”為目標(biāo),充分發(fā)揮金融服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的骨干力量,“十四五”以來(lái)累計(jì)投放基礎(chǔ)設(shè)施貸款超1000億元,重點(diǎn)支持農(nóng)村路網(wǎng)、水利工程、城鄉(xiāng)一體化建設(shè),優(yōu)化了服務(wù)鄉(xiāng)村振興的業(yè)務(wù)布局,讓云南的基礎(chǔ)設(shè)施“硬實(shí)力”持續(xù)提升。在農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)上,該行累計(jì)投放貸款330余億元,支持建設(shè)農(nóng)村公路8000余公里、橋梁120余座。在水利建設(shè)方面,該行以“三水共治”(水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù))為核心,做強(qiáng)“水利銀行”品牌,“十四五”以來(lái)累計(jì)投放水利建設(shè)貸款160余億元,重點(diǎn)支持滇中引水、南瓜坪水利樞紐、清水河水庫(kù)、騰沖灌區(qū)等172項(xiàng)、150項(xiàng)重大水利工程。
在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,該行緊扣云南“努力成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的使命擔(dān)當(dāng),將綠色金融理念貫穿信貸服務(wù)全過(guò)程,“十四五”以來(lái)累計(jì)投放改善農(nóng)村人居環(huán)境貸款80余億元、農(nóng)村清潔能源貸款超10億元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理貸款110余億元,讓“綠水青山”真正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
歷史見(jiàn)證壯闊征程,時(shí)間鐫刻奮斗足跡。“十四五”以來(lái),農(nóng)發(fā)行云南省分行的每一筆貸款、每一個(gè)項(xiàng)目,都緊扣云嶺百姓的民生期盼,都服務(wù)于云南發(fā)展的戰(zhàn)略大局。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀劃的關(guān)鍵之年,該行將繼續(xù)堅(jiān)守農(nóng)業(yè)政策性銀行定位,以更精準(zhǔn)的信貸投放、更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)、更有力的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在保障糧食安全、深化鄉(xiāng)村振興、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的道路上持續(xù)前行,讓金融活水繼續(xù)滋養(yǎng)云嶺的山川田野、村寨園區(qū),為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展書(shū)寫(xiě)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的新篇章。(楊征宇金磊)
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