■本報記者 楊怡明

    日前，“第四屆全球最佳減貧案例”在2023全球減貧伙伴研討會上揭曉，來自世界各地的104個優秀案例獲此榮譽。其中，農業銀行“金融聯農帶農模式支持集體經濟帶動河北省武強縣農民致富”“農創基地助推重慶秀山縣平馬社區集體經濟發展壯大”兩項案例同時獲獎。

    據了解，“全球減貧案例征集活動”是由中國國際扶貧中心聯合世界銀行、聯合國糧食及農業組織等7家機構共同發起，面向全球關心減貧和鄉村發展的組織和個人，征集原創優秀減貧和鄉村發展案例，旨在以案例為載體，推廣分享國內外減貧和鄉村發展的成功實踐。

    近年來，農業銀行不斷思考如何讓助農道路越走越寬。自定點幫扶工作開展后，農業銀行高度重視，行領導親自掛帥實地調研幫扶，總分支行協同聯動，各部門密切配合，持續加大幫扶力度，扎實做好資金投入、招商引資、人才培訓、消費幫扶等各項幫扶工作，尤其注重創新幫扶方式，通過發展壯大集體經濟帶動農村農民共同富裕，積極探索可持續發展之路。

    農創基地

    推動一二三產業融合發展

    樊素珍是重慶秀山縣平馬社區原建檔立卡脫貧戶，生活負擔較重，因為本人又缺少勞動技能，只能偶爾在村里務零工，收入微薄。

    后來，自農業銀行幫扶平馬社區創建農創基地后，樊素珍的生活有了改變。家門口的茶葉基地讓樊素珍有了采摘茶葉獲取收入的務工機會，去年累計采茶收入5000余元，實現了穩定增收。

    樊素珍所在的平馬社區是重慶市秀山縣原85個貧困村之一，以前也是典型的村集體經濟“空殼村”，產業多以零散的小型種植養殖為主，青壯勞動力多數外出務工，留守村內以老弱病殘及婦孺居多，民生保障主要依賴政府支持。

    2018年，農業銀行開始對平馬社區進行定點幫扶，2019年平馬社區實現脫貧摘帽。在進入全面推進鄉村振興新階段，如何建立“一村一品”的支柱產業、推動一二三產業融合發展、進一步增加村集體經濟收入，成為類似平馬社區這樣的脫貧村普遍面臨的新課題。為此，農業銀行結合平馬社區的資源稟賦，探索打造農創基地。

    發展產業是興農之本，亦是農創基地的發展根基。農業銀行通過“無償捐贈資金+派駐干部支持+指導產業項目”，連續五年累計無償捐贈幫扶資金490萬元，幫助平馬社區發展茶葉產業基地2700畝，真正將茶葉確立為支柱產業，構建“公司/合作社/大戶+基地+農戶”的利益鏈接機制，致力于實現“取地于民、管護于民、還地于民、藏富于民”的發展機制。

    支柱產業確定后，怎樣才能更好實現一二三產業融合發展？

    農業銀行依托無償捐贈資金，創新設立農村“三變改革”基金，委托秀山縣國有平臺的華瑞股權基金公司代持，由該基金公司現金出資，平馬社區股份經濟聯合社以實物資產出資，雙方合作創建股份公司。

    “通過合資公司提供資金支持，幫助平馬社區建成茶葉加工廠，實現從攤晾、殺青、揉捻、烘干、提香、精制全流程機器化，建立從采摘、收儲、加工、精制全過程的茶葉產業鏈。”農業銀行有關部門負責人表示。

    除此之外，農業銀行還立足“茶葉+”布局發展，幫扶平馬社區農創基地全面推動“茶+文化”“茶+旅游”“茶+康養”“茶+商貿”綜合發展，創建集茶品研發、茶技培訓、茶藝交流、茶文化展示于一體的展銷中心，有效推動茶文旅特色產業發展。

    如今，在農業銀行的幫扶下，農創基地有效解決平馬社區鄉村經濟發展的生態圈，穩定發展了產業，提升了產業附加值，壯大了村集體經濟規模，激發了基層組織帶頭干事創業的能力，增強了鄉村可持續發展的內生動力。

    金融聯農帶農模式

    實現“三農”服務跨界融合

    在河北武強縣，農業農村發展曾面臨三個問題：地下水超采制約農業發展；年輕勞動力外流，土地撂荒現象較為嚴重；村集體缺少產業、村集體經濟無啟動資金，限制了發展。

    因此，如何才能盤活農戶土地、創新現代農業產業、發展壯大村集體經濟、助力減貧和農戶增收致富，成了武強縣農業發展的“頭等大事”，而農業銀行創新推出的“金融聯農帶農模式”解了其燃眉之急。

    農業銀行通過與河北省農業擔保公司對接，首次在農業現代化方面建立“金融+擔保”聯動機制，向武強縣創新推出村集體經濟組織融資項目，為村集體經濟發展提供了啟動資金，并充分發揮農業銀行在農業領域客戶專業化強的優勢，幫助村集體引入阜星中潤農業發展有限公司進行投資和現代化種植，借助該公司的專業化種植技術調整種植結構，發展現代農業和“農產旅”相融合的產業，助力減貧工作。

    “該模式充分發揮了農業銀行融資資金和智慧幫扶優勢，幫助村集體引入了專業化種植公司的投資和技術，發展壯大村集體經濟，帶動了農戶增收，創造了金融支持農業發展促進農民增收致富實現減貧的典型模式。”農業銀行有關部門負責人表示。

    同時，武強縣通過種植耐旱的油菜、高粱等作物，持續調整優化農業產業結構，進行成方連片的現代化機械種植、節水噴灌、淺埋滴灌等技術，減少了灌溉用水，解決了地下水超采問題，自2014年至2022年全縣節約地下水7962萬立方米。

    “金融聯農帶農模式充分發揮了農行在資金等方面的金融業務優勢，實現了‘三農’服務的跨界融合。”上述負責人表示，后期，農業銀行將充分發揮金融資金杠桿作用，撬動更多金融力量，推動村集體經濟產業發展，進一步增加農戶收益，全面推進鄉村振興助力農民農村共同富裕。