在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的特殊背景下，全國(guó)兩會(huì)拉開帷幕。會(huì)議肩負(fù)著謀劃部署今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要使命。其中，如何更好發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、凝聚強(qiáng)大力量以應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊，是全社會(huì)關(guān)注的重要話題。

　　“經(jīng)國(guó)序民，正其制度”。治理國(guó)家，制度是起根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用的。我們黨自成立以來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行，歷經(jīng)磨難而愈挫愈勇，建立了新中國(guó)，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，亦在不斷探索實(shí)踐和改革創(chuàng)新中建立和完善社會(huì)主義制度，加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，取得的歷史性成就、歷史性變革舉世矚目。

　　“玉瓷之石，金剛試之”。抗擊突如其來的新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。如何推動(dòng)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”，進(jìn)而穩(wěn)步走向“雙勝利”?且看中國(guó)答案。

　　越是緊要關(guān)頭，越顯中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記時(shí)刻關(guān)注疫情形勢(shì)，親自指揮、親自部署;黨中央成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、向湖北派出中央指導(dǎo)組，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制投入運(yùn)行;各級(jí)黨委和政府守土有責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)，各基層黨組織和廣大黨員干部不畏艱險(xiǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)……統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，威力盡顯。

　　346支醫(yī)療隊(duì)、42600名醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征;火神山醫(yī)院10天建成，雷神山醫(yī)院14天交付;19個(gè)省份對(duì)湖北16個(gè)市州縣對(duì)口支援;全國(guó)優(yōu)勢(shì)科研力量?jī)A力投入抗疫一線……擰成一股繩、全國(guó)一盤棋，社會(huì)主義集中力量辦大事、辦難事、辦急事的巨大效能充分釋放。

　　400多萬名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者織密65萬個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)防控網(wǎng);數(shù)千家企業(yè)春節(jié)期間緊急復(fù)工復(fù)產(chǎn)、跨界轉(zhuǎn)產(chǎn);億萬群眾積極響應(yīng)、主動(dòng)配合、同舟共濟(jì)、守望相助……全面動(dòng)員、全民參與，我們緊緊依靠人民構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系，哪怕病毒肆虐的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，亦被強(qiáng)力逆轉(zhuǎn)。

　　越是逆風(fēng)跋涉，越見中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。從迅速推出支持疫情防控保供、企業(yè)紓困與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的務(wù)實(shí)舉措，到明確提出做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，一系列對(duì)沖疫情影響的政策效應(yīng)正加速釋放，有力推動(dòng)了企業(yè)“動(dòng)起來”、經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)起來”、社會(huì)“活起來”。

　　5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快;智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)在疫情期間展現(xiàn)出強(qiáng)大的成長(zhǎng)潛力;珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀三大城市群，每天有數(shù)十萬家商鋪恢復(fù)營(yíng)業(yè)，成千上萬家制造業(yè)企業(yè)復(fù)工運(yùn)行;外出農(nóng)民工規(guī)模已恢復(fù)到往年的九成左右。受疫情影響，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，但3月份以來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月好轉(zhuǎn)，4月份工業(yè)增加值和出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性可見一斑。

　　令人贊嘆的是，我們這樣一個(gè)有14億人口的大國(guó)，在極為不利的條件下，用1個(gè)多月的時(shí)間初步遏制了疫情蔓延勢(shì)頭，用2個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi)，用3個(gè)月左右的時(shí)間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果和全國(guó)疫情防控的戰(zhàn)略成果，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序迅速恢復(fù)，并且努力維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。其間展現(xiàn)出的中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率再次證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、我國(guó)國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，能夠戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，能夠?yàn)槿祟愇拿鬟M(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。正如習(xí)近平總書記所指出的：“我國(guó)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn)，根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了無可比擬的重要作用。”

　　制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移深化改革，越要善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。當(dāng)前，全球疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭并沒有得到有效遏制，外部環(huán)境變化和不穩(wěn)定性增多;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，疫情防控還面臨很大不確定性。我們?nèi)孕鑸?jiān)持底線思維，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。尤其是要不斷健全和完善各方面制度，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

　　朝著全面深化改革持續(xù)發(fā)力。既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)研判階段性特點(diǎn)和要求，圍繞“六穩(wěn)”工作、“六保”任務(wù)，做好一攬子考慮和安排，把解決某一個(gè)領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)與推動(dòng)改革發(fā)展全局聯(lián)系起來，把消除制約發(fā)展的頑癥痼疾與實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，把防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)、惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的各項(xiàng)改革舉措有機(jī)統(tǒng)一起來。

　　著力促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合。一體推進(jìn)堅(jiān)持和鞏固制度、完善和發(fā)展制度、遵守和執(zhí)行制度，注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。特別是要按照《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020—2021年)》這個(gè)“施工圖”，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，使制度體系更完備、更穩(wěn)定、更管用。

　　緊跟發(fā)展實(shí)際，穩(wěn)健把握工作的節(jié)奏、力度和側(cè)重點(diǎn)。對(duì)有助于促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、居民就業(yè)、投資消費(fèi)、中小微企業(yè)發(fā)展、基本民生、脫貧攻堅(jiān)的改革舉措，集中力量推進(jìn);對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板弱項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，未雨綢繆、主動(dòng)作為，尤其是要補(bǔ)足此次應(yīng)對(duì)疫情中暴露出的重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面的明顯短板。使各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待。

　　知所從來，才能明其將往。戰(zhàn)疫情、謀改革、促發(fā)展，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)亦彌足珍貴。在前進(jìn)路上，風(fēng)雨兼程是常有的事。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要萬眾一心，頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì)，我們就一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，贏得應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、謀劃改革發(fā)展的一個(gè)又一個(gè)勝利。(本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者：本報(bào)評(píng)論員)

3月10日，武漢所有方艙醫(yī)院全部休艙，醫(yī)護(hù)人員在武昌方艙醫(yī)院前慶祝。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 高興貴攝

圖② 江西省黎川縣潭溪鄉(xiāng)河塘村百發(fā)竹制品廠員工正在晾曬毛竹半成品。目前，該縣有毛竹加工企業(yè)100余家，帶動(dòng)200余名貧困人口就業(yè)增收。王武輝攝(中經(jīng)視覺)

圖③ 各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快。5月18日，工人在唐山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中信重工開誠(chéng)智能裝備有限公司車間調(diào)試特種機(jī)器人設(shè)備。 新華社記者 楊世堯攝

圖④ 5月5日，我國(guó)載人空間站工程研制的長(zhǎng)征五號(hào)B運(yùn)載火箭在海南文昌首飛成功，正式拉開我國(guó)載人航天工程“第三步”任務(wù)的序幕。屠海超攝(新華社發(fā))