本報記者 吳曉璐

    9月11日至15日為2023年中國公平競爭政策宣傳周，今年宣傳周的主題是“統一大市場公平競未來”。9月14日，最高人民法院發布2023年人民法院反壟斷和反不正當競爭典型案例。本次共發布10件典型案例，包括5件反壟斷典型案例和5件反不正當競爭典型案例。

    5件反壟斷典型案例中，3件濫用市場支配地位類案件涉及不公平高價、限定交易、附加不合理交易條件、拒絕交易等4種類型的濫用行為，2件壟斷協議類案件分別涉及縱向協議和橫向協議。案件涉及醫藥、殯葬、汽車銷售和建材等行業，均與民生息息相關。5件典型案例主要體現了以下三個特點：

    第一，回應民生關切，堅決制止侵害企業和人民群眾合法權益的壟斷行為。在“基本殯葬服務”拒絕交易糾紛案、“通用汽車”縱向壟斷協議糾紛案、“商砼聯營”反壟斷行政處罰案中，針對殯葬行業公用企業實施濫用市場支配地位行為，汽車銷售行業、建材行業的經營者達成并實施壟斷協議等壟斷行為，依法予以堅決制止或者判決足額賠償，切實維護人民群眾和中小企業利益。上述案件可以表明，反壟斷司法對于服務保障社會民生、維護市場公平競爭秩序、促進全國統一大市場建設方面具有重要作用。

    第二，強化規則指引，推進依法公正高效審理壟斷案件。“枸地氯雷他定”原料藥濫用市場支配地位糾紛案，首次闡釋了被訴限定交易行為的市場封鎖效果與專利權行使的關聯性和判斷方法以及不公平高價行為認定和規制的基本考慮；“基本殯葬服務”拒絕交易糾紛案，嘗試判令具有獨占地位的公用企業承擔在合法合理條件下恢復交易的義務；“巴曲酶”原料藥拒絕交易糾紛管轄權異議案，進一步明確了拒絕交易糾紛管轄連結點的確定標準。上述案件的裁判對于促進反壟斷法的準確適用具有指引價值。

    第三，健全銜接機制，彰顯協同維護公平競爭秩序。“通用汽車”縱向壟斷協議糾紛案，澄清了反壟斷行政處罰作出后關聯民事賠償訴訟案件的舉證責任，切實減輕原告舉證負擔；“商砼聯營”反壟斷行政處罰案，細化了橫向壟斷協議的認定標準，依法支持反壟斷行政執法部門的行政執法。上述案件對于促進反壟斷行政執法標準與司法標準協調統一，推動反壟斷執法司法形成合力，具有積極意義。

    5件反不正當競爭典型案例涉及案件類型包括不正當競爭一般條款的適用、混淆、虛假宣傳、侵害技術秘密及網絡不正當競爭糾紛。案件涉及的領域既包括家用電器、短視頻、網絡游戲、餐飲點評等生活消費領域，也包括診斷試劑等高科技領域。案例主要體現了以下三個特點：

    第一，有力維護公平競爭市場秩序，充分保護經營者、消費者的合法權益。在“西門子”仿冒混淆糾紛案中，人民法院以鼓勵誠信經營為導向，強化知名品牌保護，嚴厲打擊不誠信的商標攀附、仿冒搭車行為。在現有證據無法證明被告獲利及原告損失具體數額，但足以認定被告侵權獲利明顯超過法定賠償上限的情況下，充分考慮知名度、不正當手段等因素，全額支持了原告的訴訟請求，平等保護中外當事人的合法權益。在“光激化學發光分析系統通用液”技術秘密侵權糾紛案中，人民法院闡明技術秘密信息與其載體文件的關系，對于合理分配舉證責任、加強技術秘密保護具有示范意義。

    第二，持續探索完善數據保護規則，服務保障數字經濟高質量發展。近年來，人民法院堅持規范與發展并重，充分發揮司法職能，妥善審理數據權益不正當競爭案件，積極探索大數據保護司法規則，合理劃分數據權益權屬及邊界。在“刷寶APP”不正當競爭糾紛案中，人民法院探索明確了非獨創性數據集合的法律性質和獨立的經濟價值，保護了短視頻平臺經營者收集、存儲、加工、傳輸數據形成的合法權益，不斷滿足新業態新模式司法需求，服務保障數字經濟產業健康有序發展。

    第三，積極營造誠實守信的市場環境，規范引導互聯網健康發展。人民法院主動適應互聯網產業發展的新形勢新要求，通過發揮裁判的規范示范引導作用，保障互聯網新技術新業態新模式在法治軌道上健康發展，讓互聯網發展成果更好地惠及人民群眾。在“代練幫APP”不正當競爭糾紛案中，人民法院認定繞開未成年人防沉迷機制及破壞游戲運營機制的商業代練行為構成反不正當競爭法第二條規定的不正當競爭行為，對互聯網產業的公平競爭秩序、游戲產業的健康發展和社會公共利益的保護具有積極意義。在“刷單炒信”不正當競爭糾紛案中，人民法院及時有效制止影響平臺經濟健康、有序發展的虛假宣傳行為，保障消費者合法權益，護航平臺經濟規范、有序發展。

（編輯 汪世軍）