■沈明

    從2016年中央經濟工作會議提出深入推進“三去一降一補”以來，“補短板”一直是中央和地方工作的重點。但補短板并非易事，需要人力物力財力的大量投入。

    筆者匯總國家發改委網站公布的數據發現，從2016年到2018年上半年，國家發改委共審批核準固定資產投資項目513個，總投資29561億元。項目主要集中在高技術、社會事業和農林水利等領域。從投資看，民間投資、技改投資的增速持續高于整體投資水平，生態保護和環境治理、農業等補短板領域的投資保持較快增長。

    地方政府的投入也一再加強。比如福建省計劃2018年全年要實施36個投資工程包，涉及鄉村振興、生態建設、城鄉民生基礎設施、社會事業、產業提升等領域，年度計劃投資1113億元。廣東省公布的《供給側結構性改革補短板重大項目2018年投資計劃》提出，加快推進補短板重大項目建設，確保完成補短板行動計劃35項工作目標任務。

    “補短板”作為供給側結構性改革當中的重要一環，就是要補足供應短板，擴大有效供給，進行產業升級，改善供給質量，增強產業競爭力和企業活力，提升國民經濟整體效力。

    只有不斷加強交通、能源、通信等領域投入，才能補齊基礎設施建設短板，加快完善城市功能、提升城市品質、優化城市環境；只有大力培養和發展高新技術企業和尖端人才，加大科技創新投入，才能補齊科技創新的短板，夯實創新基礎，激發創新活力；只有持續增加基本公共服務供給，提高就業質量和收入水平，優化教育和醫療資源，才能補齊民生保障的短板，逐步建立多主體供給、多渠道保障的民生制度體系。