■本報(bào)記者 包興安

    《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，目前有關(guān)部門正在緊鑼密鼓地制定住房貸款利息或者住房租金等6項(xiàng)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除的細(xì)則。

    蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，住房貸款利息稅前扣除相當(dāng)于貸款利率的下調(diào)，對(duì)樓市整體來(lái)看是利好因素，住房租金扣除同樣有利于住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展，可以鼓勵(lì)有居住需求的群體或家庭進(jìn)入到住房租賃市場(chǎng)。

    “住房貸款利息或住房租金抵扣個(gè)稅，一些有住房需求的家庭會(huì)考慮進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，可以間接帶動(dòng)住房一二級(jí)市場(chǎng)的活躍，不排除對(duì)房地產(chǎn)出售和出租價(jià)格形成推動(dòng)作用。”吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

    據(jù)悉，個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除將會(huì)采用一定限額或定額標(biāo)準(zhǔn)。

    張依群表示，住房貸款利息和住房租金抵扣的數(shù)額應(yīng)該相對(duì)一致，這有利于實(shí)現(xiàn)租售并舉、租售公平和一二級(jí)市場(chǎng)平衡。由于中國(guó)地域廣闊，城市發(fā)展水平不一，房?jī)r(jià)和房貸在不同城市間差異較大，個(gè)人和家庭收入也明顯存在地域不同，專項(xiàng)附加扣除不可能按各個(gè)家庭的實(shí)際支出進(jìn)行抵扣，不然會(huì)讓本來(lái)為了促進(jìn)收入公平而實(shí)行的個(gè)稅改革重新又變得不公平。因此應(yīng)該由國(guó)家制定扣除限額，由各省根據(jù)城市不同實(shí)行不同定額扣除標(biāo)準(zhǔn)，這樣既保證了個(gè)稅改革政策的統(tǒng)一性，也保證了個(gè)稅執(zhí)行中的靈活性，符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭收入的實(shí)際。

    黃志龍認(rèn)為，各省、各城市貸款利率或住房租金的抵扣應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)水平、房租水平、人均可支配收入水平等指標(biāo)確定相應(yīng)的限額或定額標(biāo)準(zhǔn)。建議住房貸款利息或者住房租金抵扣應(yīng)遵循以下原則：一是鼓勵(lì)剛需購(gòu)房者貸款利息進(jìn)入抵扣，因此鼓勵(lì)首套房貸款利息作為抵扣額度的可能性較大；二是住房貸款利息或者住房租金抵扣應(yīng)實(shí)行從簡(jiǎn)原則，例如無(wú)產(chǎn)權(quán)房居民應(yīng)自動(dòng)納入住房租金抵扣的范圍，同樣，有產(chǎn)權(quán)房者則無(wú)法享受住房租金抵扣的優(yōu)惠；三是每個(gè)城市的住房貸款利息抵扣或住房租金抵扣應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，特別是租金每年都會(huì)上漲，相應(yīng)的抵扣額度應(yīng)有所調(diào)整。

    張依群也表示，住房貸款利息或住房租金扣除不是一成不變的，它會(huì)隨著各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、家庭收入、房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等因素進(jìn)行定期調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)扣除的公平合理，促進(jìn)家庭合理的住房需求和房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。