本報見習記者 劉偉杰

    9月6日，第二屆中小投資者服務論壇（以下簡稱投服論壇）在上海召開。本屆投服論壇由中證中小投資者服務中心與中國證券業協會作為輪值單位共同主辦，聯合中國期貨業協會、中國證券投資基金業協會以及中國上市公司協會舉辦，上海市虹口區政府作為論壇特別支持單位。

    論壇上，司法部副部長劉炤表示，作為我國證券市場的重要參與者，中小投資者人數眾多、交易頻繁且交易量大，對于目前我國證券市場的發展起到舉足輕重的推動作用。但中小投資者也存在專業知識不夠強、資金實力較弱、風險意識和信息判斷能力不足等特點，在證券交易中多處于弱勢地位，合法權益遭受侵害的現象屢見不鮮，有必要通過法治手段加強對中小投資者權益的保護。

    劉炤表示，近年來，我國出臺了一系列有關法律法規和規范性文件，在加強中小投資者保護工作方面取得了積極成效，但還有差距。司法部將積極推動建立完善包括中小投資者權益保護在內的證券法律制度，為有效保護中小投資者合法權益、增強投資者信心、提高證券市場活力和韌性提供堅實的制度保障。

    劉炤指出，《證券法》作為我國證券市場的基本法，在中小投資者權益保護法律體系中居于核心地位，各方面對于《證券法》修訂工作關注度非常高。今年4月，全國人大常委會將《證券法（修訂草案三次審議稿）》上網公布，向社會公開征求意見。修訂草案三次審議稿單獨設置了“投資者保護”這一章，擬明確投資者適當性管理、現金分紅、證券公司舉證責任倒置、股東代表訴訟等一系列具體制度，進一步加強對投資者的保護。這是此前沒有過的，充分體現出最高立法機關對投資者合法權益保護的高度重視，也是對多年來市場呼聲的直接回應。司法部將繼續積極配合全國人大常委會法工委等有關單位做好修訂《證券法》的相關工作。

    劉炤還表示，除了積極配合全國人大常委會法工委、證監會等單位做好《證券法》修訂以及科創板并試點注冊制有關配套制度建設外，為了規范私募投資基金活動，保護投資者及相關當事人的合法權益，促進私募投資基金行業健康規范發展，根據國務院2019年立法工作計劃安排，司法部會同證監會抓緊研究、修改《私募投資基金管理暫行條例（草案）》。

（編輯 白寶玉）