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新動(dòng)能加速積聚 高質(zhì)量發(fā)展譜新篇

2019-10-08 06:21  來源:中國(guó)證券報(bào)

    這是一組靚麗的數(shù)據(jù):2015-2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)分別為123.5、156.7、210.1和270.3,分別比上年增長(zhǎng)23.5%、26.9%、34.1%和28.7%。從分類指數(shù)看,2018年轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)為143.9,增長(zhǎng)8.8%,比上年加快2.4個(gè)百分點(diǎn);創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)174.4,比上年大幅增長(zhǎng)21.8%,增幅擴(kuò)大8.4個(gè)百分點(diǎn)。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的這些體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能正不斷積聚,描繪了中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的健康底色。

    研發(fā)投入增加“人才紅利”釋放

    隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施,我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)快速增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年達(dá)19657億元,是1991年的138倍,1992-2018年年均增長(zhǎng)20%,遠(yuǎn)超同時(shí)期按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP年均增速。

    研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位。2018年,按折合全時(shí)工作量計(jì)算的全國(guó)研發(fā)人員總量為419萬人年,是1991年的6.2倍。我國(guó)研發(fā)人員總量在2013年超過美國(guó),已連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一位。

    此外,根據(jù)世界銀行和中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的最新報(bào)告,中國(guó)頂尖大學(xué)全球排名節(jié)節(jié)攀升,高質(zhì)量科研成果越來越多。中國(guó)正在成為微軟、IBM等全球性科技公司的科研基地。這說明,中國(guó)不斷培養(yǎng)出的大量高科技人才正在成為國(guó)家科技創(chuàng)新的主力軍,增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底氣與自信。

    “人才是第一資源。”中國(guó)人事科學(xué)院原院長(zhǎng)吳江表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始從向“人口紅利”要效益轉(zhuǎn)變?yōu)橄?ldquo;人才紅利”要效益,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出更高要求。應(yīng)深化人才培養(yǎng)方式改革,推進(jìn)校企合作和產(chǎn)教融合,推廣現(xiàn)代學(xué)徒制,強(qiáng)化以實(shí)踐能力為導(dǎo)向的應(yīng)用型人才培養(yǎng)。大力發(fā)展職業(yè)教育,支持企業(yè)開展技能人才培訓(xùn),完善技能認(rèn)證體系,提高技能人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇,拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道,弘揚(yáng)工匠精神,努力培養(yǎng)大國(guó)工匠。

    創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提速創(chuàng)新體系更趨完善

    從實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略到深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。

    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年,我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)比上年增長(zhǎng)21.8%,顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)量能在不斷釋放,也折射了創(chuàng)新體系在不斷完善。

    創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍增強(qiáng)。全國(guó)科技企業(yè)孵化器年累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)從2017年的11.1萬個(gè)增加到2018年的13.9萬個(gè),增長(zhǎng)25.9%,比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”取得顯著成效。

    政府引導(dǎo)力度持續(xù)加大,政策受惠面更加廣泛。2017年國(guó)家財(cái)政科技撥款達(dá)8383.6億元,是1980年的130倍,1981-2017年年均增長(zhǎng)14.1%。一系列引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的政策實(shí)施效果凸顯。

    創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩,產(chǎn)出能力穩(wěn)步提升。2018年,我國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)和授權(quán)數(shù)分別為432.3萬件和244.8萬件,分別是1991年的86倍和98倍。神威超算、量子通信、北斗導(dǎo)航等標(biāo)志性科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

    經(jīng)過多年的深耕厚植與艱苦拼搏,我國(guó)科技步入快速發(fā)展軌道,成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新大國(guó)。“在最近世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)排名比去年又上升三位,目前排名第14位。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士表示,“這個(gè)排名持續(xù)四年往上走,說明我國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略在各個(gè)方面被國(guó)際所認(rèn)可。”

    在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下,企業(yè)創(chuàng)新主體地位全面強(qiáng)化,各類科技創(chuàng)新孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間等新型科技服務(wù)組織日益壯大,符合高質(zhì)量發(fā)展要求的創(chuàng)新體系正在逐步完善。

    當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正順應(yīng)全球科技發(fā)展趨勢(shì),抓住歷史機(jī)遇,不斷發(fā)展完善國(guó)家創(chuàng)新體系。在堅(jiān)持保障安全、驅(qū)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)未來原則的基礎(chǔ)上,厘清創(chuàng)新主體發(fā)展的目標(biāo)和使命,以提升自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),在前沿領(lǐng)域乘勢(shì)而上、奮勇爭(zhēng)先,在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。

    支撐作用增強(qiáng)引領(lǐng)新動(dòng)能發(fā)展

    伴隨創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、產(chǎn)品供給優(yōu)化、新動(dòng)能培育等方面的支撐作用顯著增強(qiáng)。

    當(dāng)前,高技術(shù)制造業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),成為帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。2017年,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15.9萬億元,比2012年增長(zhǎng)55.8%。

    產(chǎn)品供給質(zhì)量不斷提升。技術(shù)革新為企業(yè)不斷進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)造了條件。2017年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,逾四成開展了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),共實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入19.2萬億元,比2012年增長(zhǎng)73.3%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目中,以開發(fā)全新產(chǎn)品或者改進(jìn)產(chǎn)品功能質(zhì)量為目標(biāo)的項(xiàng)目占比達(dá)到82.4%,“中國(guó)制造”正升級(jí)為“中國(guó)智造”。

    新動(dòng)能發(fā)展加快。隨著“互聯(lián)網(wǎng)++”深入開展,基于移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算應(yīng)用不斷深化,以5G為代表的新一代信息技術(shù)走向?qū)嵱茫呱鲆淮笈髷?shù)據(jù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)。電子政務(wù)、信息惠民、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速興起,大大提高了政府治理水平和民眾獲得感。創(chuàng)新引領(lǐng)新動(dòng)能發(fā)展,開辟了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新天地。

    長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。按照高質(zhì)量發(fā)展要求,中國(guó)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的治本之策,著力培育新動(dòng)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)從工業(yè)大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),從中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,從中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量調(diào)整。

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