2月19日,央行發布《2019年第四季度中國貨幣政策執行報告》。《報告》指出,中國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期,近期新冠肺炎疫情對中國經濟的影響是暫時的,中國經濟長期向好、高質量增長的基本面沒有變化。經濟增長保持了韌性,同時也必須認識到經濟下行壓力仍然較大。下一步,穩健的貨幣政策要靈活適度,加強逆周期調節、結構調整和改革的力度,保持物價水平基本穩定。打好防范化解重大金融風險攻堅戰,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。將疫情防控作為當前最重要的工作來抓,加大對新冠肺炎疫情防控的貨幣信貸支持。靈活運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。
《報告》單列專欄詳細介紹如何科學穩健把握宏觀政策逆周期調節力度。提出貨幣政策中介目標轉為廣義貨幣(M2)和社會融資規模增速與國內生產總值名義增速基本匹配,是科學穩健把握貨幣政策逆周期調節力度的著力點,既兼顧經濟增長,又有利于保持物價穩定。
不過,《報告》指出,由于經濟下行壓力加大往往和社會信用收縮交織共振,廣義貨幣(M2)和社會融資規模增速略高于國內生產總值名義增速,體現了強化逆周期調節,以適度的貨幣增長支持高質量發展,防范社會信用收縮和經濟下行壓力之間形成惡性循環的風險。
《報告》提出,將實施好穩健貨幣政策,科學穩健把握逆周期調節力度,保持流動性合理充裕,促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。根據經濟增長和(00001)價格形勢變化及時預調微調,精準把握好調控的度,加強預期引導,維護我國在全球主要經濟體中少數實行正常貨幣政策國家的地位。在做好防控工作的前提下,全力支持各類生產企業復工復產。通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業戰勝疫情災害。運用好定向降準、再貸款、再貼現、宏觀審慎評估等多種貨幣政策工具,引導金融機構加大對小微、民營企業和制造業的信貸支持。
在對通脹的判斷方面,《報告》認為,隨著各部門先后出臺多項措施保供穩價,引導預期,CPI漲幅總體可控,也保持了通脹預期的平穩,防止了通脹預期的發散。同時,在基數效應消退的推動下,PPI同比降幅有所收窄。短期內,新冠肺炎疫情等因素可能對物價形成擾動,應繼續密切監測分析。但從基本面看,物價形勢總體可控,通脹預期基本平穩,不存在長期通脹或通縮的基礎。
此外,在房地產政策方面,《報告》繼續強調,會堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,按照“因城施策”的基本原則,加快建立房地產金融長效管理機制,不將房地產作為短期刺激經濟的手段。
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