業界普遍認為,規劃綱要中關于“全面推進健康中國建設”這一提法,標志著我國衛生健康事業發展理念的重大創新、發展方式的重大轉變。
◎記者祁豆豆○編輯吳正懿
3月11日,十三屆全國人大四次會議表決通過了關于“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的決議,全面推進健康中國建設的“路線圖”就此劃定。業界普遍認為,規劃綱要中關于“全面推進健康中國建設”這一提法,標志著我國衛生健康事業發展理念的重大創新、發展方式的重大轉變。
創奇健康研究院執行理事長蔡江南接受上海證券報記者采訪時表示,“構建強大公共衛生體系”被列在全面推進健康中國建設的首位,對推動公共衛生體系建設、提高應對發公共衛生事件能力提出了明確的目標和任務。“這其中強調的是醫療和公共衛生的醫防協同機制。該任務主要針對疫情防控中暴露出的公共衛生和醫療之間‘兩張皮’的問題,為進一步提升傳染病的預防能力,需要將這兩者緊密結合起來。”
蔡江南關注的另一個亮點是“強化慢性病預防、早期篩查和綜合干預”被寫入了公共衛生體系章節。在他看來,隨著國家人口老齡化,慢性病問題嚴重性日益凸顯,逐漸形成了公共衛生的問題,“所以強調慢性病早預防、早篩查、綜合干預等,這是一個比較重要的變化和趨勢”。
在深化醫藥衛生體制改革的內容中,蔡江南也關注到諸多看點:
首先,以提高醫療質量和效率為導向。他認為,在提高醫療質量的同時,要把有限的醫療資源合理配置,避免低效和浪費,才能真正提高人民健康的滿意度和獲得感。
其次,公立醫院建設強調了治理結構、人事薪酬、編制管理以及績效考核改革等。蔡江南認為,這將改善基層醫療服務人員薪酬,增強基層醫療隊伍建設。在他看來,這是新醫改以來長期存在于醫療服務中懸而未決的問題,此次被寫入規劃綱要,也意味著在“十四五”期間有望破題。
同時,規劃綱要提出的完善創新藥物、疫苗等快速審評審批機制,促進臨床急需境外已上市新藥和醫療器械盡快在境內上市等內容,也讓蔡江南頗為振奮。他直言,這對醫藥及器械企業是利好消息,將加速創新技術進入臨床應用,提升老百姓用藥可及性。
對于健全全民醫保制度“將符合條件的互聯網醫療服務納入醫保支付范圍”的提法,蔡江南表示,互聯網醫療在疫情防控期間得到快速發展,對緩解看病難、看病貴問題是非常好的手段。但目前存在的問題是支付不足,未來將互聯網醫療納入醫保,適度提高報銷比例,將更好地推動互聯網醫療產業創新發展。
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