房地產融資呈現“五個持續下降”，網絡平臺企業應堅持發展和規范并重

    9月7日，銀保監會新聞發言人就近期熱點問題答記者問，內容涉及房地產金融監管成效、網絡平臺企業金融業務整改、理財業務存量整改與規范轉型工作進展等。

    推進平臺企業金融業務整改

    銀保監會新聞發言人表示，前期，銀保監會進一步加強與網絡平臺企業的溝通交流，明確監管要求，開展政策輔導，推動網絡平臺企業轉變觀念，增強對金融業務屬性、政策法規和監管要求的理解和把握，強化風險意識、合規意識和消費者權益保護意識。

    在螞蟻集團整改工作基礎上，今年4月29日，“一行兩會一局”等金融管理部門聯合約談了13家網絡平臺企業，提出了自查整改工作要求。

    銀保監會表示，對于網絡平臺企業金融業務整改工作始終堅持以下原則：一是堅持依法將金融活動全面納入監管，所有金融業務必須持牌經營，消除監管套利。二是堅持公平監管和從嚴監管。對同類業務、同類主體一視同仁，切實防范金融風險，維護金融穩定，對各類金融違法違規行為一如既往堅持“零容忍”。三是堅持發展和規范并重。支持網絡平臺企業在審慎監管前提下守正創新、規范發展，弘揚企業家精神，激發市場主體活力和社會創造力，正確發揮科技創新驅動作用，同時，堅決打破壟斷，維護公眾利益和公平競爭的市場秩序。

    銀保監會表示，網絡平臺企業正積極對照法律法規和監管要求，深入自查并制定整改方案，有序落實整改。在完善公司治理、防范資本無序擴張、合規審慎開展互聯網存貸款業務、推動小貸和消費金融公司合規展業、規范發展互聯網保險業務、加強消費者權益保護等方面已取得一定進展和成效。

    房地產融資呈現

    “五個持續下降”

    房地產金融監管“三線四檔”和集中度管理實施以來，房企降杠桿成效逐步顯現。

    截至7月末，房地產融資呈現“五個持續下降”。一是房地產貸款增速創8年新低，銀行業房地產貸款同比增長8.7%，低于各項貸款增速3個百分點。二是房地產貸款集中度連續10個月下降，房地產貸款占各項貸款的比重同比下降0.95%。三是房地產信托規模自2019年6月以來持續下降，房地產信托余額同比下降約15%。四是理財產品投向房地產非標資產規模近一年來持續下降，相關理財產品余額同比下降42%。五是銀行通過特定目的載體投向房地產領域規模連續18個月持續下降，相關業務規模同比下降27%。

    銀保監會圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標，持續完善房地產金融監管機制，防范房地產貸款過度集中，促進金融與房地產良性循環。

    一是管好房地產信貸閘門。堅持房地產開發貸款、個人按揭貸款審慎監管標準，嚴格落實房地產貸款集中度管理制度。二是遏制“經營貸”違規流入房地產領域，對發現的違規問題督促建立臺賬，逐項整改至“清零銷號”。三是嚴懲違法違規。連續三年開展全國性房地產專項檢查，基本覆蓋所有熱點城市，對發現的違規行為“零容忍”。四是落實差別化房地產信貸政策。配合地方政府“因城施策”做好房地產調控，運用調控工具，穩地價、穩房價、穩預期。五是金融支持住房租賃市場。指導銀行保險機構加大對保障性租賃住房支持，推動保險資金支持長租市場發展，會同人民銀行推進房地產投資信托基金（REITs）試點。

    銀保監會還督促銀行機構在貸款首付比例、利率等方面對剛需群體進行差異化支持。截至7月末，個人按揭貸款首套房占比達到92%，住房租賃市場貸款同比增長29%。

    理財業務存量

    整改進展符合預期

    今年是資管新規過渡期的最后一年，銀行理財凈值化轉型進入沖刺期。目前，過渡期截止日期臨近，銀保監會介紹了理財業務存量整改與規范轉型工作進展。

    銀保監會發言人表示，目前來看，整改進展情況符合預期，截至7月末，全部理財存量整改任務已完成近七成，預計今年年底前絕大部分銀行機構可完成整改。對于個別銀行剩余的少量難處置資產，按照相關規定納入個案專項處置，直至全部清零。

    同時，理財業務按照監管導向有序轉型，結構不斷優化，凈值化轉型力度加大，風險持續收斂。截至7月末，凈值型理財產品占比已超過80%；同業理財較峰值縮減96%；保本理財、不合規短期產品規模均較資管新規發布時下降超過98%。

    目前，已有29家理財公司（含外方控股的合資理財公司）獲批籌建，其中21家獲批開業。新設理財公司堅持公開、透明、凈值化的轉型定位，更加注重投資者適當性管理，穩健推進業務發展，正在逐步成為深化金融供給側結構性改革的重要力量。