本報記者 包興安

    作為穩投資、補短板重要工具的專項債發行進一步加快。東方財富Choice數據顯示，截至2月8日，年內新增專項債發行5114億元，完成提前下達新增專項債務限額（1.46萬億元）的35%。

    巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，今年新增專項債發行已完成提前批額度的35%，高于去年同期。同時，今年專項債發行繼續前置，主要還是政策發力、適度靠前主基調的引導。在一季度經濟增長壓力較大的前提下，提早發力有利于提早見效。

    目前，多地推進地方政府專項債項目工作。例如，2月7日，甘肅臨夏市委常委會召開擴大會議表示，要高效推進2022年第一批地方政府專項債券項目工作，加快項目收益測算、前期工作進度，確保按期開工建設、完成資金撥付，迅速形成工程實物量，為后續爭取更多資金支持奠定基礎。此前，上海市發布的《2022年上海市擴大有效投資穩定經濟發展的若干政策措施》要求，加快政府專項債券發行和使用。確保一季度完成財政部提前下達的2022年地方政府專項債券發行工作，并按照進度及時撥付至項目單位；爭取上半年完成全部地方政府專項債券發行工作。

    北京國家會計學院教授崔志娟對《證券日報》記者表示，今年新增專項債發行加快，與“穩”字當頭的宏觀政策導向相契合。自國家倡導“資金跟著項目走”以來，各地加大了項目庫建設，優化了項目儲備，這為專項債發行工作做好了準備。新增專項債的順利發行，與國家戰略定位明確、專項債監管力度加強、資金使用方向優化、科技創新能力增強等因素有關。

    新增專項債加快發行，將推動重大項目形成更多的實物工作量。記者注意到，2月7日是虎年春節后首個工作日，多地集中開工一批重大項目。例如，福建舉行第一季度重大項目視頻連線集中開工活動，共開工重大項目230個，總投資2398億元；湖南長沙市2022年一季度重大項目集中開工活動舉行，188個項目集中開工，預估投資1502億元，涉及先進制造業、科技創新、現代物流、新一代信息技術、基礎設施、社會民生和生態環保領域。

    “在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的背景下，投資對于拉動我國經濟發展的作用仍十分重要。”崔志娟表示，重大項目開工有利于一季度經濟穩定，特別是在高質量發展、調整結構的需求下，加大重大項目投資建設力度，尤其是加大基礎設施和新經濟領域的投資，有利于一季度在疫情影響、經濟不穩定、節日消費受限的情況下，提前穩定經濟基本面。

    郭一鳴認為，由于基數問題，今年一季度經濟增長存在下行壓力。但從當前數據看，最近三個月PMI連續處于榮枯線上方，意味著景氣度提升的同時，經濟回暖以及信貸企穩的信號出現，而重大項目開工有利于形成新的增長點，對一季度經濟的企穩有重要作用。