■一帆

    最近一次中國證監會新聞發布會上，新聞發言人就市場關注的名字中帶有港股字樣的基金受理和審核數量下降現象做出回應。

    其一，主管部門在基金產品注冊審查及日常監管中發現，部分帶有“港股”字樣的公募基金產品，并未實際投資港股，有名實不符、蒙蔽投資者之嫌。

    為此，2017年6月份，中國證監會下發《通過港股通機制參與香港股票市場交易的公募基金注冊審核指引》，明確規定，若基金名稱帶有“港股”等類似字樣，應當將80%以上（含）的非現金基金資產投資于港股；80%以下的非現金基金資產投資于港股的，基金名稱不得帶有“港股”等類似字樣，港股最高投資比例不得超過股票資產的50%。

    這一硬性約束條款，是造成公眾在視覺上帶港股字樣基金面市數量減少的主要原因。而這一新規的出臺，本質上也是為維護投資者的基本知情權，保護投資者權益。

    其二，仍然是受制于上述新規，包括公募基金額外申報材料、產品名稱、投資比例、投研人員配備、信息披露和風險揭示等方面都增加了更詳細的要求，致使相關產品報備材料變化，工作量增加。新聞發言人指出，部分名稱中帶有“港股”字樣的基金產品，因基金管理人募集申請材料尚未修改完畢等原因，還處于在審階段。相關要求的變化，一方面增加了基金管理人方面材料準備修改的工作量，另一方面也延長了監管層注冊在審時間，所以感覺帶有“港股”字樣的基金產品批復減少。

    市場中有質疑，認為證監會“傾向于放慢這類基金的審批速度”。對此，新聞發言人強調，證監會堅持依法推進相關產品的審核注冊工作。而且，在市場化的產品申報機制下，出現基金產品申報數量略有波動、每月不均等情況均較常見。

    事實上，資本市場深化改革和擴大雙向開放仍然是證監會系統2018年的工作要點，而不斷優化完善內地和香港市場互聯互通機制，豐富互聯互通產品，一直是我國資本市場雙向開放的重要內容之一。中國證監會副主席姜洋在開年的第十一屆亞洲金融論壇上公開表示，證監會將一如既往支持香港鞏固和提升國際金融中心地位，不斷優化完善兩地市場互聯互通機制，豐富互聯互通產品，穩步開展Ｈ股全流通試點，積極支持符合條件的企業跨境發行債券，進一步加強兩地監管與執法合作。

    因此，就短期市場上帶“港股”字樣基金數量減少而產生各種猜測實為臆想，缺乏依據。加強內地和香港兩地資本市場的密切合作互聯互通是貫徹落實黨的十九大精神，服務中央謀劃和推進國家整體發展戰略，支持香港融入國家發展大局的具體行動，有利于鼓勵和支持香港找準定位、發揮所長，對接國家發展規劃，努力實現長期繁榮穩定，加快其融入中華民族偉大復興大業的步伐。