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深圳證券交易所副總經(jīng)理彭明:
加快創(chuàng)新資本形成 助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

2018-01-19 10:03  來源:證券日報網(wǎng) 彭明

    彭明:尊敬的慎峰助理,各位嘉賓,各位朋友,大家上午好!

    非常高興參加今天這個論壇,我代表深交所向在座的各位朋友以及論壇的召開表示祝賀和感謝。

    剛才張理事長講得非常好,對上交所的工作進行了一個回顧。上海很多方面應(yīng)該說都是非常振奮人心的工作,我下面向大家報告一下我們深圳這邊的工作情況。

    首先看一些數(shù)據(jù)。去年應(yīng)該說兩個市場都得到了長足進步。深市截止到昨天,上市公司2094家,市值是24萬億元。2017年的IPO公司家數(shù)222家,融資金額是925億元。再融資方面,有522家公司完成了再融資,融資規(guī)模是6897億元,并購重組154家次,交易金額4911億元,應(yīng)該說直接融資的功能在深市也是得到了很大發(fā)展。

    在固定收益產(chǎn)品方面,過去一年我們和上交所一道也取得了長足進步。我們加大了對住房租賃、綠色金融、綠色發(fā)展、“一帶一路”、脫貧攻堅等領(lǐng)域的支持力度。2017年深市新掛牌上市固收產(chǎn)品是1521只,總托管只數(shù)是4031只,托管面是1.69萬億元。兩個市場都有很多創(chuàng)新,深市推出了全國首單住房租賃類REITs,長租公寓抵押貸款證券化等產(chǎn)品,對實體經(jīng)濟提供創(chuàng)新型的資本服務(wù)起了一個好頭。今天我想跟大家分享一下如何利用創(chuàng)新資本推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面,我們的見解。

    剛才慎峰助理也提到,要建設(shè)資本市場強國。按照我的理解,資本市場強國不僅體現(xiàn)在規(guī)模和數(shù)量上,也體現(xiàn)在質(zhì)量和效益上。深市經(jīng)過這么多年的發(fā)展,應(yīng)該說服務(wù)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一個鮮明的品牌特色。目前深交所高新技術(shù)企業(yè)的占比72%,2094家企業(yè)里,72%是高新企業(yè),創(chuàng)業(yè)板尤其明顯,創(chuàng)業(yè)板94%是高新技術(shù)企業(yè),已經(jīng)成為了一個高新技術(shù)企業(yè)和高成長創(chuàng)新企業(yè)的聚集地。

    深港通開通以來,跟境外投資者有很多交流,境外的專業(yè)機構(gòu)對于投資深市中小板、創(chuàng)業(yè)板相關(guān)的指數(shù)公司和產(chǎn)品非常感興趣,他們表達了一個愿望,深市中小板、創(chuàng)業(yè)板代表中國經(jīng)濟發(fā)展的方向和未來,希望這個代表中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的品牌特色能夠持續(xù)堅持下去。

    推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的資本市場,也需要高質(zhì)量的證券交易所。我們也清醒的認識到,深交所的發(fā)展還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如市場規(guī)模和實體的需求還不匹配,板塊功能發(fā)揮作用還不夠突出,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不夠均衡。再比如說,風險防控和一線監(jiān)管能力還需要加強。但是我們認為,最突出的問題是對新經(jīng)濟的服務(wù)能力還不足,包容度還不夠,這是最突出的矛盾。

    實踐中提出的這些問題總是激勵著我們?nèi)デ蠼?,下一步深交所致力于打造國際領(lǐng)先的創(chuàng)新資本形成中心,這也是過去一脈相承的努力方向,就是為創(chuàng)新資本服務(wù)實體經(jīng)濟提供高效率、低成本的創(chuàng)新資本形成機制服務(wù)。為了實現(xiàn)這個目標,我們有五個方面的考慮。

    第一是建設(shè)高質(zhì)量的創(chuàng)新資本形成機制,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。

    在推動國有資本做優(yōu)做強做大的基礎(chǔ)上,推出新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)的特征、大力推進創(chuàng)業(yè)板改革。針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的高新技術(shù)企業(yè)的盈利特點和股權(quán)特點,推動優(yōu)化IPO發(fā)行上市條件,支持符合國家戰(zhàn)略,具有核心競爭力,發(fā)展?jié)摿Υ蟮膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市,擴大創(chuàng)業(yè)板的包容性。同時,在擬上市企業(yè)方面,全面深化投融資平臺的建設(shè)。我們跟科技部合作,建立了一個投融資對接平臺,這個平臺把全國所有主要的高新區(qū)企業(yè)都放在這個平臺上。在另外一端,資金的提供端,我們與全國4000家專業(yè)機構(gòu)和1萬名專業(yè)投資人對接在平臺上,現(xiàn)在發(fā)揮了很好的投融資對接服務(wù)。我們希望把這個平臺繼續(xù)做大,支持科技型的中小企業(yè)成長,打造領(lǐng)先的創(chuàng)新資本形成機制。

    第二運用高質(zhì)量科技監(jiān)管,打好防范化解金融風險的攻堅戰(zhàn)。

    高質(zhì)量的科技監(jiān)管,為我們這個市場的穩(wěn)健運行提供保障。全球主要的金融監(jiān)管機構(gòu)都在積極引導和推動科技在監(jiān)管當中的研發(fā)和應(yīng)用,比如美國金融業(yè)監(jiān)管局(FINRA)在監(jiān)管工作當中全面引入大數(shù)據(jù)分析,日本交易所提供異常交易篩選方面的準確率。上個月12月4日,深交所也嘗試著開了一個科技大會,會后很多IT界的巨頭紛紛點贊,他們對我們所的科技能力表示驚訝。說我們的系統(tǒng)處理能力跟他們是一個量級的,甚至某些方面還領(lǐng)先。所以我們將繼續(xù)聚焦金融科技創(chuàng)新,推進新一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺和信息平臺建設(shè)。重點圍繞智能監(jiān)管、風險監(jiān)測、產(chǎn)品創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等領(lǐng)域,全面提升一線監(jiān)管和風險監(jiān)測的科技化、智能化水平,用高質(zhì)量的科技監(jiān)管做好風險防范工作。

    第三培育高質(zhì)量的上市公司,夯實高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。

    資本市場的資源是有限的,必須配置到最有效的地方。因此,要推動優(yōu)勝劣汰,一方面對已上市公司推動做優(yōu)做強。另外一個方面,堅決推動退市常態(tài)化。目前IPO已經(jīng)常態(tài)化,但是退市沒有常態(tài)化。一直以來,市場、社會的承受能力是制約退市常態(tài)化的主要因素。隨著持股行權(quán)多元化糾紛解決機制的不斷健全,資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性增強了。無論是監(jiān)管、市場還是輿論,對于推動退市常態(tài)化的呼聲越來越高,對于走不動、跟不上或者重大違法的上市公司,要用足法定退市決定權(quán),堅決退市。

    第四完善高質(zhì)量的制度體系,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的市場基石。

    資本市場是規(guī)則導向的市場,業(yè)務(wù)規(guī)則是市場主體的行為準繩。今年1月1日開始,新的《證券交易所管理辦法》實施,我想業(yè)界、市場包括輿論都非常關(guān)心。深交所以此為契機,全面梳理所有的規(guī)則體系,已經(jīng)形成了一個龐大的規(guī)則修訂計劃,全面的對深交所的三大規(guī)則進行修訂,同時發(fā)布相關(guān)的制度指引。推動懲罰性的違約金,現(xiàn)場檢查等新增監(jiān)管手段落地。重點解決好市場規(guī)范發(fā)展急需解決的制度供給問題,打牢制度基礎(chǔ)。

    第五打造高質(zhì)量的產(chǎn)品體系,提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

    在大部分成熟市場和部分新興市場,證券交易所除了股票、債券、基金以外,還有衍生品等風險管理工具,有一套完整的產(chǎn)品體系。比如說紐交所有16種衍生工具,印度國家交易所有10種證券衍生工具。相比而言,深交所的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是比較單一的,這也是我們的一個短板,制約了市場服務(wù)和風險管理的功能。因此,下一步我們將繼續(xù)豐富債券、基金品種,實現(xiàn)衍生品的試點突破。

    這是我們一些整體的想法和構(gòu)想??傮w而言,高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的資本市場、高質(zhì)量的交易所。深交所將在中國證監(jiān)會的堅強領(lǐng)導下,繼續(xù)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一個創(chuàng)新資本的形成中心而奮斗。我們也感謝社會各界在座各位的大力支持,希望未來繼續(xù)攜手同行,為我們國家經(jīng)濟、資本市場高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量,謝謝大家!

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