本報(bào)記者 姜楠

    9月7日，住建部發(fā)布《住房租賃條例》征求意見稿，引起各方廣泛關(guān)注。同日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《房地產(chǎn)藍(lán)皮書：中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告No.17（2020）》認(rèn)為，住房租賃行業(yè)整合加劇，多元化發(fā)展可期。

    藍(lán)皮書指出，在各地紛紛出臺(tái)支持發(fā)展住房租賃市場(chǎng)措施的政策背景下，2019年全年居民房租比2018年同比略漲1.8%，低于2019年2.9%的CPI漲幅，而且各月同比漲幅呈逐步下降的趨勢(shì)。

    2020年8月，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組完成的《中國(guó)住房大數(shù)據(jù)分析報(bào)告——從租房市場(chǎng)看第四季度宏觀經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)調(diào)控形勢(shì)》，對(duì)今年以來房租走勢(shì)進(jìn)行了梳理。該報(bào)告顯示，2020年2月以來，受疫情沖擊等因素影響，核心城市住房租金連續(xù)4個(gè)月下跌。2020年6月進(jìn)入租房市場(chǎng)傳統(tǒng)旺季，核心城市租金才開始止跌。2020年7月，緯房租金核心指數(shù)上升至102.6點(diǎn)（以2018年1月租金水平為100點(diǎn)），比上月上升1.03點(diǎn)或1.01%。這是疫后核心城市住房租金首次出現(xiàn)顯著回升。雖然7月租金上升具有鮮明的季節(jié)性特征，并且在隨后的8月或9月租金可能重新下跌。

    另外，藍(lán)皮書認(rèn)為，2019年也是長(zhǎng)租公寓機(jī)構(gòu)加強(qiáng)整合的一年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年共有53家長(zhǎng)租公寓機(jī)構(gòu)因資金鏈斷裂、被收購(gòu)等原因無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，也就是所謂的“長(zhǎng)租公寓集體暴雷”。2019年12月，住建部等6部門發(fā)布《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見》（建房規(guī)〔2019〕10號(hào)），要求租賃需求旺盛的城市應(yīng)當(dāng)于2020年底前建設(shè)完成住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”經(jīng)營(yíng)模式的住房租賃企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)住房租賃企業(yè)在銀行設(shè)立租賃資金監(jiān)管賬戶，將租金、押金等納入租賃資金監(jiān)管賬戶；并對(duì)住房租金貸款金額占比進(jìn)行限制。在新冠肺炎疫情的防控過程中，出現(xiàn)的無房遣返、租戶不得進(jìn)入小區(qū)等要求，客觀上強(qiáng)化了房產(chǎn)所有權(quán)帶來的歸屬感與安全感，將會(huì)促使一些租房者轉(zhuǎn)向買房，部分租房需求由此轉(zhuǎn)為購(gòu)房需求，“租售同權(quán)”將面臨更大的挑戰(zhàn)。

    而此次住建部發(fā)布《住房租賃條例》從出租與承租、租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)、扶持措施等多方面對(duì)租賃市場(chǎng)的秩序進(jìn)行規(guī)范，維護(hù)住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，構(gòu)建穩(wěn)定的住房租賃關(guān)系，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。藍(lán)皮書認(rèn)為，結(jié)合此次新冠肺炎疫情對(duì)租賃行業(yè)的影響來看，租賃行業(yè)將進(jìn)入深度整合期，資源將向頭部企業(yè)進(jìn)一步集中，另外，也將促使企業(yè)探索新的商業(yè)模式，加快住房租賃市場(chǎng)服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，住房租賃市場(chǎng)將迎來更為多元化的發(fā)展。

（編輯 張明富）