全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)原副主席姜洋12日參加全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組討論時(shí)，對(duì)證監(jiān)會(huì)和最高法、最高檢在促進(jìn)行政執(zhí)法合作等方面的工作提出三點(diǎn)建議。

    一是建議最高法、最高檢和證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)互動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加深辦案人員對(duì)證券等業(yè)務(wù)的了解。

    二是建議加快推動(dòng)證監(jiān)會(huì)和公安部門(mén)的行刑銜接，更好、更有力地打擊市場(chǎng)違法違規(guī)行為。他指出，在證監(jiān)會(huì)的行政處罰實(shí)踐中，調(diào)查取證過(guò)程往往比較長(zhǎng)，有時(shí)可能需要半年到一年，如果發(fā)現(xiàn)觸犯刑法，便要移交公安部門(mén)，公安部門(mén)可能又要調(diào)查一兩年。為加快辦理進(jìn)度，建議推動(dòng)證監(jiān)會(huì)先進(jìn)行行政處罰，如果刑事調(diào)查發(fā)現(xiàn)還有更嚴(yán)重的違法行為，再進(jìn)一步作出處罰。

    三是建議將公益訴訟明確化。姜洋說(shuō)，證監(jiān)會(huì)成立了中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司，它可以公益性地持有股票，以投資者身份，代表中小投資者進(jìn)行起訴，維護(hù)中小投資者合法權(quán)益。中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司這些年做了很多工作，效果很好。