主持人沈明：2019年政府工作報告提出，繼續實施更大規模的減稅降費，全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和小微企業稅收負擔，具體能得到哪些政策紅包？與工薪階層切身相關的個稅改革會有哪些進展？

    ■本報記者 包興安

    近年來，黨中央、國務院高度重視制造業發展，出臺了一系列減稅降費措施，有效減輕了企業負擔，促進了制造業轉型升級。今年的政府工作報告又提出將制造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%。制造業減稅降費成效如何？未來還有哪些新期待？

    3月13日，國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力表示，近年來，我國大力實施減稅降費政策，為實體經濟特別是制造業降成本減負擔。2018年，增值稅改革三項措施效應明顯，5月份－12月份降低增值稅稅率減稅2780.5億元，其中，制造業減稅規模排在首位，凈減稅1063.9億元，占減稅總額的38.3%；統一小規模納稅人標準減稅89.2億元；辦理留抵退稅1148.5億元。

    今年的政府工作報告指出，將制造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的增值稅稅率降至9%，保持6%一檔的稅率不變，繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。

    國家稅務總局局長王軍在全國兩會部長通道上表示，減稅降費的總額近2萬億元，比去年大規模的減稅降費又增長了50%以上；單就減稅而言，規模相當于今年預算安排的稅務部門組織收入的10%以上。這么大的減稅降費規模，無論是在中國還是在國外，無論是近些年還是幾十年來，都是空前的。

    “重點就是進一步減輕制造業和小微企業負擔，為制造業企業高質量發展注入強大動力。年初出臺的小微企業普惠性減稅政策，也將進一步減輕小微制造業的稅收負擔。”蔡自力表示，總體來看，這次更大規模減稅著眼“放水養魚”，是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措，是完善稅制、優化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大抉擇。

    蔡自力表示，稅務部門作為實施宏觀經濟政策和服務微觀經濟運行的重要結合點，具有連接兩頭關鍵作用，將切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，把落實減稅降費政策作為重大政治任務，切實抓緊抓實抓好，確保減稅降費工作務實、過程扎實、結果真實。既要把已出臺的小微企業普惠性減稅政策落實好，又要提前做好后續出臺的增值稅降率、社保費降費等更大規模減稅降費政策實施的各項準備工作，把政策文件、征管配套、系統優化、政策解讀、培訓輔導等工作抓實落細，讓企業和人民群眾有實實在在的獲得感。