國務院批復《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》

    本報記者 蘇詩鈺

    近日，國務院發布批復，原則同意《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》（以下簡稱《方案》）。

    國務院在批復函中指出，《方案》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，發揮中央和地方兩個積極性，加大改革創新力度，集中落實、系統集成重大改革舉措，進一步提升服務水平和核心競爭力，實現綠色經濟、高品質生活、可持續發展有機統一，走出一條跨行政區域共建共享、生態文明與經濟社會發展相得益彰的新路徑。

    上海市、江蘇省、浙江省人民政府要切實加強組織領導，完善工作機制，制定配套政策，落實工作責任，確保《方案》確定的目標任務如期實現。涉及的重要政策和重大建設項目要按程序報批。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東對《證券日報》記者表示，國家發布《方案》是踐行“兩山理論”和長江經濟帶大保護的思路，踐行可持續發展理念，推動高質量發展的重要支撐，長三角一體化發展離不開綠色可持續發展，離不開進一步的強化高質量發展，發揮長三角全國的示范效應，在開放開發中實現綠色可持續發展先行發展。

    可以說，長三角是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在全國經濟中具有舉足輕重的地位。今年5月13日，中共中央政治局會議審議了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）。上海市市長應勇今年7月22日在上海市十五屆人大常委會第十三次會議（擴大）上表示，中央已印發了《規劃綱要》，明確了長三角“一極三區一高地”的戰略定位。目前，上海已制定落實《規劃綱要》的上海實施方案，主要是緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，抓好“七個重點領域”合作、“三個重點區域”建設。

    10月28日，上海市人大常委會副主任肖貴玉帶隊赴青浦區長三角生態綠色一體化示范區核心區，調研長三角一體化發展體制機制建設情況。在介紹長三角一體化發展體制機制建設時，上海市發改委主任阮青表示，隨著長三角一體化發展上升為國家戰略，為了加強國家推動長三角一體化發展領導小組對長三角一體化發展的統一領導，長三角區域合作機制由“三級運作、統分結合”轉變為“上下聯動、三級運作、統分結合、各負其責”。隨著長三角一體化發展進入攻堅期，示范區建設即將進入施工階段，需要進一步完善長三角一體化發展體制機制保障。

    阿里研究院報告指出，在高質量發展的要求下，長三角需要更好地代表國家參與新一輪全球合作與競爭，打造我國發展強勁活躍的增長極和科技創新的領頭羊，更好引領長江經濟帶發展，更好地服務國家發展戰略。當前，長三角一體化定位為“一極三區一高地”，即長三角通過一體化發展，使其成為全國經濟發展強勁活躍的增長極，成為全國經濟高質量發展的樣板區、率先基本實現現代化的引領區和區域一體化發展的示范區，成為新時代改革開放的新高地。