財政部11月1日公布數據顯示，10月地方政府債券共發行964.60億元，不足千億元。其中，發行新增債券進度已達99.43%。專家認為，年內剩余地方債規模預計在1500億元以內。提前下達的專項債額度落地時間可能在年末至明年一季度，額度可能為1.29萬億元。

    10月發行的地方政府債券中，一般債券為795.76億元，專項債券為168.84億元。1月-10月，地方政府債券共發行42786.51億元。其中，一般債券17471.50億元，專項債券25315.01億元。

    展望11月-12月，國盛證券固收研究首席分析師劉郁表示，在當前發行安排下，地方債供給總規模預計在1500億元以內，可能來源于借新還舊和置換債，2020年新增專項債額度提前下達，以及調用往年額度。

    截至10月末，地方政府共發行新增債券30367.09億元，發行進度為99.43%。其中，一般債券9069.79億元，發行進度為100.32%，主要是因為個別地區使用了部分往年新增限額的結轉額度；專項債券為21297.30億元，發行進度為99.06%，與9月底進度相同。

    “四季度地方專項債尚未使用新增額度。”中信證券固定收益首席分析師明明表示，從專項債可以用作項目資本金以來，截至9月30日共有9個項目約68億元專項債用作項目資本金，均為鐵路和機場項目。在專項債用作資本金適用范圍擴容、募集資金用途有所改善的情況下，專項債提振基建投資將逐步發力。

    劉郁認為，參考項目申報進度和冬季停工影響，提前下達的專項債額度落地時間可能在年末至明年一季度。考慮到今年剩余的發行時間窗口，以及各地方提前發行資金的記賬問題，預計實際發行將集中在明年一季度。發行額參考今年年初的提前下達安排，可能達到1.29萬億元。