為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的決策部署，12月6日，銀保監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。

    據(jù)悉，《實(shí)施細(xì)則》主要落實(shí)兩方面的對(duì)外開(kāi)放舉措，一是落實(shí)關(guān)于放寬外資人身險(xiǎn)公司外方股比限制的開(kāi)放舉措。《實(shí)施細(xì)則》第三條相關(guān)規(guī)定修改為“外國(guó)保險(xiǎn)公司與中國(guó)的公司、企業(yè)合資在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的合資保險(xiǎn)公司，其中外資比例不得超過(guò)公司總股本的51%”，并增加“中國(guó)銀行（行情3.62+0.00%，診股）保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定”，為2020年適時(shí)全面取消外方股比限制預(yù)留制度空間。

    二是落實(shí)關(guān)于放寬外資保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入條件的開(kāi)放舉措，包括“在全國(guó)范圍內(nèi)取消外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立前需開(kāi)設(shè)2年代表處的要求”以及“取消30年經(jīng)營(yíng)年限要求”。《實(shí)施細(xì)則》中不再對(duì)“經(jīng)營(yíng)年限30年”“代表機(jī)構(gòu)”等相關(guān)事項(xiàng)作出規(guī)定。

    為進(jìn)一步規(guī)范外資保險(xiǎn)公司股權(quán)管理，《實(shí)施細(xì)則》要求外資保險(xiǎn)公司至少有1家經(jīng)營(yíng)正常的保險(xiǎn)公司作為主要股東，并規(guī)定主要股東應(yīng)當(dāng)承諾自取得股權(quán)之日起5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)。外資保險(xiǎn)公司主要股東擬減持股權(quán)或者退出中國(guó)市場(chǎng)的，應(yīng)履行股東義務(wù)，保證保險(xiǎn)公司償付能力符合監(jiān)管要求。

    主要股東是指持股比例最大的股東，以及法律、行政法規(guī)、銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理有重大影響的股東。銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定上述制度安排有利于進(jìn)一步完善外資保險(xiǎn)公司股權(quán)管理方面的監(jiān)管制度，優(yōu)化外資保險(xiǎn)公司治理機(jī)構(gòu)，保障外資保險(xiǎn)公司持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)行。

    此外，修訂后的《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步統(tǒng)一了中外資保險(xiǎn)公司的監(jiān)管規(guī)則，主要體現(xiàn)在兩方面：一是在分支機(jī)構(gòu)管理方面，《實(shí)施細(xì)則》刪除了關(guān)于外資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)管理的部分原有條款。外資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理方面與中資保險(xiǎn)公司均適用《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，確保在統(tǒng)一規(guī)則下開(kāi)展合作與競(jìng)爭(zhēng)。二是在中國(guó)申請(qǐng)人的資格管理方面，明確設(shè)立合資保險(xiǎn)公司的中國(guó)申請(qǐng)人的條件和管理統(tǒng)一適用《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》，確保相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

    銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，下一步將按照修訂后的《實(shí)施細(xì)則》，依法推進(jìn)相關(guān)審批工作進(jìn)程。歡迎更多符合條件的外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，將自身先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，與中資公司在競(jìng)爭(zhēng)中相互促進(jìn)，更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民生活多層次、多元化的金融需求。