7月10日，海南省財政廳、商務廳、市場監管局聯合發布公告，海南將按照經營品牌、品種、價格和國際三同步的原則，采用招標等市場化競爭方式選擇并確定新增加的海南離島免稅購物經營主體。此舉是為了有序引入適度競爭，提高離島免稅經營服務質量。

    據悉，組織經營主體提出設立離島免稅店的申請，依規報財政部、海關總署、稅務總局和商務部審核后按程序批準。

    海南現代管理研究院院長、國家級有突出貢獻專家王毅武對上證報記者表示，海南發布釆用招標等市場化競爭方式選擇并確定新增離島免稅購物經營主體，是海南自貿港建設前期工作的重要內容與安排：一是有利于強化市場的充分競爭，凈化市場秩序和調整免稅供給結構；二是有利于國際旅游消費中心建設和利好旅游消費者；三是有利于防止免稅品壟斷經營，損害市場正常運行和消費者利益；四是有利于海南現代旅游健康發展和購物天堂建設。關鍵在于市場布局合理，結構適合，避免一刀切和一擁而入，充分考慮海南特點和發展節奏。

    今年以來，免稅政策不斷放寬。3月，提出鼓勵發展市內免稅店，同時離島免稅線上補購政策出臺。7月1日，海南離島旅客免稅購物政策調整，將每人每年免稅購物額度提升至10萬元，離島免稅商品品種由38種增至45種，取消單件商品8000元免稅限額規定。

    數據顯示，僅在7月1日當天，海南4家免稅店就有超過2萬筆消費，銷售額接近6000萬元。7月1日至7日，海南離島旅客免稅購物新政實施首周，海關總署發布數據顯示，離島旅客累計購物6.5萬人次，購物總額4.5億元，免稅6571萬元，日均免稅939萬元，比上半年日均增長58.2%。

    業內人士對記者表示，免稅商的規模與議價能力直接相關：規模越大，與上游品牌商和下游渠道商的議價能力越強，有助于降低成本和租金；與上游品牌合作商的關系及自身采購選品能力決定了商品競爭力；渠道的多樣性則有助于客流提升；此外，優質卡位有限，先進入者可以占據優質地理位置，保證門店客流；管理層背景及公司運營效率也從頂層決定公司整體盈利能力。

    因此，隨著行業政策不斷放寬，競爭主線將逐漸從底層牌照競爭逐步轉向上層競爭要素——規模、供應鏈/采購、卡位、經營效率和公司治理等多維度競爭。

    目前，根據財政部文件，海南省具有實施離島免稅政策資格并實行特許經營的免稅商店共有4家，分別是海口美蘭機場免稅店、海口日月廣場免稅店、瓊海博鰲免稅店、三亞海棠灣免稅店。

    前三家隸屬海南省免稅品有限公司（簡稱“海免”），三亞海棠灣免稅店則隸屬中國免稅品（集團）有限責任公司（簡稱“中免”）。上市公司層面，中免為中國中免全資子公司；海免由中國中免51%控股，海汽集團擁有其剩余49%股份。

    目前，除上述兩家企業外，王府井、凱撒旅游、海航基礎等都直接或間接參股了擁有免稅牌照的相關企業，格力地產、百聯股份、紅旗連鎖等公司則相繼透露了其在免稅品經營資質領域的意愿與進度。