本報(bào)記者 包興安

    7月17日，財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，6月份，財(cái)政收入同比增長(zhǎng)3.2%，增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，為年內(nèi)首次月度正增長(zhǎng)。同時(shí)，截至7月14日，安排了9000億元以上新增專項(xiàng)債資金支持“兩新一重”等重點(diǎn)領(lǐng)域，截至7月16日，抗疫特別國(guó)債已累計(jì)發(fā)行7200億元。

    中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，6月份財(cái)政收入同比增幅實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，在財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等諸多強(qiáng)有力的政策共同推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)正在有序回升，企業(yè)產(chǎn)能快速恢復(fù)，全行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和效益逐步改善，為我國(guó)下半年保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。

    7月17日，財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心主任劉金云在財(cái)政部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，上半年全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比下降10.8%。

    北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授崔志娟對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，6月份，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次月度正增長(zhǎng)，體現(xiàn)出防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)財(cái)稅政策發(fā)揮了“乘法”和“加法”效果。新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、減稅降費(fèi)等政策措施激活了市場(chǎng)活力，促進(jìn)了居民消費(fèi)，發(fā)揮了“乘法”效果。而今年安排的抗疫特別國(guó)債和新增專項(xiàng)債，加大了地方政府財(cái)政支出力度，發(fā)揮了“加法”效果，財(cái)政政策在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困方面顯示出實(shí)際成效。

    張依群表示，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。從上半年財(cái)政收入的整體狀況和6月份的增速看，為抵御疫情沖擊、防范國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不確定風(fēng)險(xiǎn)，一方面我國(guó)采取的一系列減稅降費(fèi)和增支提效等更加積極財(cái)政政策，對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)發(fā)揮了重要托底支撐作用；另一方面擴(kuò)大投資、拉動(dòng)消費(fèi)、穩(wěn)定出口等政策相互作用，協(xié)調(diào)發(fā)力，打開了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的空間，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升創(chuàng)造了條件。

    “預(yù)計(jì)今年全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模將超過(guò)2.5萬(wàn)億元。”財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)陳東浩表示，從目前各方面反映的情況看，減稅降費(fèi)措施落實(shí)有力，政策受益面廣，實(shí)施效果良好，對(duì)有效對(duì)沖疫情影響、紓解企業(yè)困難、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。下一步繼續(xù)幫助企業(yè)用足用好政策，更好地促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

    與此同時(shí)，財(cái)政部介紹了發(fā)行專項(xiàng)債、抗疫特別國(guó)債，以及新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層的進(jìn)展情況。

    財(cái)政部預(yù)算司一級(jí)巡視員王克冰表示，截至7月14日，全國(guó)各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券2.24萬(wàn)億元，占提前下達(dá)額度的98%。各地積極安排專項(xiàng)債券資金支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，共計(jì)約安排9000億元以上。

    崔志娟認(rèn)為，抗疫特別國(guó)債、新增專項(xiàng)債等資金主要用于重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生等領(lǐng)域，特別是新增專項(xiàng)債券資金用于“兩新一重”，優(yōu)化了投資結(jié)構(gòu)，增加了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的潛力。

    劉金云表示，截至7月16日，抗疫特別國(guó)債已發(fā)行12期，累計(jì)發(fā)行7200億元，完成1萬(wàn)億元發(fā)行任務(wù)的72%。下一步，財(cái)政部將繼續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抗疫特別國(guó)債、一般國(guó)債、地方政府債券發(fā)行節(jié)奏，維護(hù)抗疫特別國(guó)債良好發(fā)行環(huán)境，全力保障剩余2800億元抗疫特別國(guó)債在7月底發(fā)行完成。

    今年《政府工作報(bào)告》提出，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。王克冰表示，6月底前已將具備條件的直達(dá)資金全部下達(dá)地方，增強(qiáng)了基層財(cái)政保障能力。

    “下半年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然存在諸多不確定性因素，積極財(cái)政政策還需要持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)財(cái)政金融產(chǎn)業(yè)等宏觀政策協(xié)同，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”張依群說(shuō)。