首套90平方米以下的房子契稅稅率要變成3%了？8月11日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過了《中華人民共和國契稅法》（以下簡稱《契稅法》），并將于2021年9月1日起施行。

    其中，這項法律的第三條“契稅稅率為百分之三至百分之五”引起了軒然大波。不少人對此解讀為，此前房產交易中1%、1.5%等優惠稅率將成為歷史，以后房屋買賣的稅費成本要增加了。

    事實如此嗎？記者向房地產業內人士咨詢了解到，房屋買賣契稅上調的說法乃誤讀，契稅稅率與過去沒有實質性的變化。

    新舊稅率沒有本質不同

    新頒布的《中華人民共和國契稅法》引發討論最多的就是第三條：契稅稅率為3%—5%。契稅的適用稅率，由省、自治區、直轄市人民政府在前款規定的幅度內按照本地區的實際情況確定，并報財政部和國家稅務總局備案。

    而在當下的房產交易中，以深圳為例，房產契稅稅率為1%—3%：首套房90㎡以下的按1%的稅率征收，90㎡以上的按1.5%；二套房則按3%的稅率征收。乍一看，《契稅法》似乎上調了現行稅率。

    但實際上，目前契稅稅率的執行依據的是1997年7月7日國務院發布的《中華人民共和國契稅暫行條例》，這個條例的第三條也是：契稅稅率為3%—5%。契稅的適用稅率，由省、自治區、直轄市人民政府在前款規定的幅度內按照本地區的實際情況確定，并報財政部和國家稅務總局備案。

    因此，從這個對比可以發現，此前的《契稅暫行條例》與如今的《契稅法》對于契稅稅率的標準并沒有本質不同。“契稅領域的法規從過去的暫行條例上升為法律，對于后續規范和指導住房等交易有更強的約束性了，但并未改變契稅稅率。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴記者。

    那為何現行的稅率又是1%-3%？

    記者了解到，在2016年2月，財政部、國家稅務總局、住房城鄉建設部曾聯合發布了《關于調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》明確，一、對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米及以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。二、對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米及以上的，減按2%的稅率征收契稅。而當前房產交易中的契稅征收，則按這個《通知》實施。

      未來還有沒有契稅優惠？

    那么，問題也來了，如今《中華人民共和國契稅法》頒布，此前的《暫行條例》變為正式法律文件，上述《通知》還能否繼續適用？未來正式實施后，相關部門還會發布優惠下調稅率嗎？

    首先，關于減免征稅，原來的《契稅條例》中明確，有下列情形之一的，減征或者免征契稅：（一）國家機關、事業單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學、醫療、科研和軍事設施的，免征；（二）城鎮職工按規定第一次購買公有住房的，免征；（三）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，酌情準予減征或者免征；（四）財政部規定的其他減征、免征契稅的項目。而新的《契稅法》則在免征的情況里做了一些調整，比如進一步明確了夫妻婚內改名免征，繼承房屋免征等。

    上述闡述明確了減免征稅的范圍，那么如今各個城市所采用的契稅稅率優惠，是否還能延用？

    新頒布的《契稅法》是這樣規定的：契稅的具體適用稅率，由省、自治區、直轄市人民政府在前款規定的稅率幅度內提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。省、自治區、直轄市可以依照前款規定的程序對不同主體、不同地區、不同類型的住房的權屬轉移確定差別稅率。

    對此，嚴躍進分析，各個地方還是可以按照自己的實際情況來規定稅率。“這次的法律與房地產調控無關，但明年《契稅法》實施之后，契稅優惠是否會進行調整，則與各地樓市的情況相關。”嚴躍進進一步指出，如果明年疫情壓力明顯減少，各地樓市明顯活躍起來，契稅政策或許會隨之調整，但不會直接調整契稅，而是會調整普通住宅的標準。

    值得注意的是，新《契稅法》一出，便有一些中介在朋友圈中渲染緊張的購房情緒。對此，嚴躍進指出，此次稅法要到明年才正式實施，購房者依然有足夠的時間做購房決策；此外，稅法不涉及稅費調整。購房者不必過于擔心稅法帶來的影響，應保持獨立的置業計劃，勿被市場中非理性的言論影響。