為何不按實際情況確定稅率？

    從實際情況來看，契稅稅率尚未突破3%。那么此次立法，為何不按照實際情況確定稅率，比如1%到3%，而是3%到5%？

    首先，作為住房領(lǐng)域重要稅費項目之一，契稅對于調(diào)節(jié)中央與地方財稅關(guān)系、促進社會收入分配公平、保障不動產(chǎn)所有人合法權(quán)益具有重要功能，無論上浮或者下調(diào)都有其特殊意義。

    “以買房為例，契稅上調(diào)有助于遏制頻繁買賣，但過高又影響市場交易和人員流動。”中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文說，“契稅法既為現(xiàn)行的優(yōu)惠政策延續(xù)提供了法律依據(jù)，也給地方政府留下了授權(quán)空間。這有利于維護法律的穩(wěn)定性和權(quán)威性。”

    其次，契稅法稅率在幅度內(nèi)的決定權(quán)依然在地方政府。

    上海交通大學(xué)財稅法研究中心副主任王樺宇說，總體來看此次契稅立法是“稅制平移”，只是在表達(dá)技術(shù)上更加規(guī)范，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

    王建凡說，契稅法賦予了地方一定稅政管理權(quán)限，有利于調(diào)動地方加強稅政管理的積極性，因城施策促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。