1月4日，央行、發改委、商務部、國資委、銀保監會、外匯局等六部委聯合發布的《關于進一步優化跨境人民幣政策支持穩外貿穩外資的通知》明確，取消對外商直接投資業務相關專戶管理要求，放寬對部分資本項目人民幣收入使用限制等共計15項政策，涵蓋圍繞實體經濟需求推動更高水平貿易投資人民幣結算便利化、進一步簡化跨境人民幣結算流程、優化跨境人民幣投融資管理、便利個人經常項下人民幣跨境收付、便利境外機構人民幣銀行結算賬戶使用等五個方面內容。

    這是繼去年9月六部委發布征求意見稿后該《通知》的正式發布，并將自2021年2月4日起實施。央行此前表示，經過十余年發展，企業在跨境貿易和投資中使用人民幣的障礙已基本解除，但人民幣跨境業務在實踐中仍存在一些不便利的情況：一是部分政策出臺時間較早，已不適應形勢發展需要。二是前期跨境人民幣業務試點政策已具備推廣基礎。2019年在自貿區推出的跨境人民幣結算高水平便利化試點產生良好社會反響，全國推廣的呼聲很高。三是對新興業務模式和重點業務領域的支持力度有待加強。在跨境電商等貿易新業態、境外工程承包等業務領域，有必要進一步加強政策支持。

    “《通知》的根本出發點和立足點著力解決市場主體反映強烈的堵點難點痛點問題，打通政策落地‘最后一公里’，在風險可控的前提下不斷提高跨境人民幣結算便利化水平，切實提升企業的獲得感和滿意度等。”央行此前稱。

    為推動更高水平貿易投資人民幣結算便利化，《通知》提出，境內銀行可在“展業三原則”的基礎上，憑優質企業提交的《跨境人民幣結算收/付款說明》或收付款指令，直接為優質企業辦理貨物貿易、服務貿易跨境人民幣結算，以及資本項目人民幣收入（包括外商直接投資資本金、跨境融資及境外上市募集資金調回等）在境內的依法合規使用。

    根據商事制度改革，《通知》明確，企業辦理外商直接投資人民幣結算相關業務時，無需提供商務主管部門出具的批準或備案文件。銀行可將企業營業執照、市場監督管理等部門系統披露的商事主體登記及備案信息等，作為業務審核、賬戶開立、企業信息登記依據。企業辦理來料加工貿易項目下跨境人民幣結算業務時，無需向其境內結算銀行提交所在地商務主管部門出具的加工貿易業務批準證。

    為進一步簡化跨境人民幣結算流程，《通知》從優化跨境人民幣業務重點監管名單形成機制、支持單證電子化審核、優化跨國企業集團經常項目下跨境人民幣集中收付安排、在全國范圍內開展對外承包工程類優質企業跨境人民幣結算業務便利化試點等四方面作出具體安排。

    例如，為進一步優化跨境人民幣投融資管理，《辦法》放寬對部分資本項目人民幣收入使用限制。境內機構資本項目人民幣收入（包括外商直接投資資本金、跨境融資及境外上市募集資金調回）在符合下列規定的情形下，在國家有關部門批準的經營范圍內使用：不得直接或間接用于企業經營范圍之外或國家法律法規禁止的支出；除另有明確規定外，不得直接或間接用于證券投資；除經營范圍中有明確許可的情形外，不得用于向非關聯企業發放貸款；不得用于建設、購買非自用房地產（房地產企業除外）。

    值得注意的是，上述針對資本項目人民幣收入最新使用限制的主要差別，在于此前要求的“不得直接或間接用于除銀行保本型產品之外的其他投資理財”一項被刪除，這也就意味著，境內機構資本項目人民幣收入的投資理財用途渠道被進一步擴寬。

    《通知》還取消對外商直接投資業務相關專戶管理要求。境外投資者將境內人民幣利潤所得用于境內再投資，可將人民幣資金從利潤分配企業的賬戶直接劃轉至被投資企業或股權轉讓方的賬戶，無需開立人民幣再投資專用存款賬戶；被投資企業無需開立人民幣資本金專用存款賬戶。

    除優化涉企的跨境人民幣政策外，《通知》還進一步便利個人經常項目下跨境人民幣收付。支持境內銀行在“展業三原則”的基礎上，為個人辦理經常項目下跨境人民幣結算業務，進一步便利個人薪酬等合法合規收入的跨境收付業務。

    此外，便利個人人民幣銀行結算賬戶接收港澳同名匯款。境內銀行可為香港、澳門居民開立個人人民幣銀行結算賬戶，用于接收香港、澳門居民每人每日8萬元額度內的同名賬戶匯入資金，其中匯入資金僅可用于境內消費性支出，不得購買有價證券、金融衍生品、資產管理產品等金融產品。

    央行表示，下一步，央行將會同相關部門做好《通知》落地實施工作，加強對商業銀行的業務指導，持續優化人民幣跨境使用政策，切實發揮跨境人民幣業務服務實體經濟、促進貿易投資便利化的作用。