在中央首次定調構建以新能源為主體的新型電力系統之后,國家能源局新能源司副司長任育之在16日舉行的第六屆中國能源發展與創新論壇上表示,為深入落實“碳達峰、碳中和”目標任務,“十四五”及今后一段時期,我國可再生能源將以更大規模、更高比例發展,步入高質量躍升發展新階段,進入大規模、高比例、低成本、市場化發展新時代。
制定更加積極的發展目標
官方數據顯示,截至2020年底,我國可再生能源發電裝機達到9.34億千瓦,占全國電源總裝機容量比例超過40%,利用水平持續提升。
任育之透露,當前,國家能源局正在抓緊組織編制可再生能源發展“十四五”規劃,初步考慮:制定更加積極的發展目標,促進可再生能源大規模、高比例開發利用;秉持市場理念,推動可再生能源發展由“補貼驅動”向“市場驅動”轉變;加強科技創新,鞏固提升可再生能源產業核心競爭力;不斷拓寬應用場景,培育可再生能源新產業、新模式、新業態。
任育之進一步表示,制定更加積極的可再生能源發展目標,科學有序推進水電建設,統籌推進西南水風光一體化開發;堅持分布式和集中式并舉,大力推進陸上風電、光伏發電開發,積極推進海上風電規?;_發;因地制宜推動生物質發電、生物質天然氣、特別是生物質能清潔供暖發展;積極推進地熱能多元化開發利用。
“要著力提升新能源消納和存儲能力,提高電力系統靈活調節能力;推動電網智能化升級;加快構建以新能源為主體的新型電力系統,促進可再生能源高質量、高水平消納利用。”任育之強調。
著力鍛造可再生能源發展長板、補齊短板
3月15日召開的中央財經委員會第九次會議提出,構建以新能源為主體的新型電力系統。這是首次定調新能源在未來電力系統中的主體地位,意味著風電和光伏等可再生能源將是未來電力系統的主體。
市場普遍預期,到2030年新能源裝機將不少于16億千瓦,風電和光伏的爆發式增長已經是確定性事件。截至2020年底,我國風電和光伏累計裝機為5.3億千瓦。盡管增長空間不小,在業內人士看來,未來處于主體地位的新能源,與作為能源互聯網中樞平臺的電力系統如何協同發展,仍面臨很多的問題和挑戰。
“‘十四五’期間,要充分發揮市場配置資源的決定性作用,更好發揮政府作用,不斷提高可再生能源發展市場競爭力。”任育之表示,要完善競爭機制,開展競爭性配置,通過市場競爭促進可再生能源技術進步、成本下降、提質增效;加強可再生能源全額保障性收購政策與市場機制的銜接,健全完善電力市場,通過市場機制促進可再生能源持續健康發展。
任育之強調,要著力鍛造可再生能源發展長板、補齊短板,加快推進核心部件、關鍵技術的創新與攻關,提高可再生能源技術創新能力和裝備制造水平。重點加大深遠海風電開發技術的研發和推廣,為深遠海海上風電建設奠定基礎;積極探索太陽能電池低成本制造、新型電池開發利用,鞏固全球領先地位;統籌可再生能源發展與氫能產業布局,積極探索可再生能源制氫消納新模式,加快構建氫能產業戰略布局。
他還認為,“十四五”期間,智慧能源、多能互補等以智能化為特征的可再生能源新興業態將加速成長。
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