為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的決策部署，進(jìn)一步完善《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》相關(guān)配套制度，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則>的決定》，進(jìn)一步明確外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)投資外資保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

    《決定》堅(jiān)決落實(shí)對(duì)外開(kāi)放要求，遵循內(nèi)外資一致原則，注重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，努力創(chuàng)造有利于中外資公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。《決定》主要修改了以下幾方面內(nèi)容：

    一是明確外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件。參照外國(guó)保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的準(zhǔn)入條件。保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)集團(tuán)公司以外的境外金融機(jī)構(gòu)成為外資保險(xiǎn)公司股東的，適用《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。

    銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施細(xì)則》修改前，外資保險(xiǎn)公司的外方股東僅限于外國(guó)保險(xiǎn)公司。修改后，可以投資入股的外方股東增加為三類(lèi)，即外國(guó)保險(xiǎn)公司、外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司以及其他境外金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為保證外資保險(xiǎn)公司的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)定外資保險(xiǎn)公司的外方唯一或者主要股東應(yīng)當(dāng)為外國(guó)保險(xiǎn)公司或者外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司。允許符合條件的多元化主體持股外資保險(xiǎn)公司，可以豐富外資保險(xiǎn)公司的股東類(lèi)型和資金來(lái)源，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

    二是完善股東變更及準(zhǔn)入要求。規(guī)定外資保險(xiǎn)公司變更股東，擬受讓方或者承繼方為外國(guó)保險(xiǎn)公司和外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的，應(yīng)當(dāng)符合《條例》及《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求。

    三是保持制度一致性，取消外資股比的限制性規(guī)定。前期，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文取消了合資壽險(xiǎn)公司的外資比例限制，此次修改刪除了《實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)外資股比的限制性規(guī)定，外國(guó)保險(xiǎn)公司或者外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司作為外資保險(xiǎn)公司股東，其持股比例可達(dá)100%。

    銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前期，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文取消了合資壽險(xiǎn)公司的外資比例限制，此次修改刪除了《實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)外資股比的限制性規(guī)定，主要是鞏固對(duì)外開(kāi)放成果，保持制度的一致性。根據(jù)《條例》規(guī)定，外國(guó)保險(xiǎn)公司或者外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司作為外資保險(xiǎn)公司股東，其持股比例不受限制。保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)集團(tuán)公司以外的境外金融機(jī)構(gòu)作為股東，以及外資保險(xiǎn)公司的中方股東，將適用《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》的相關(guān)限制性規(guī)定。