本報記者 鄭馨悅

    7月11日，上海財經大學高等研究院在滬發布《2021中國宏觀經濟形勢分析與預測年中報告》。“中國宏觀經濟形勢分析與預測”課題組總負責人田國強教授及課題組分別對報告作總體介紹和具體解讀。基于中國宏觀經濟預測模型（IAR-CMM）的情景分析和政策模擬結果，課題組測算，在基準情景下，2021年全年實際GDP增速約為9.3%，CPI增長0.9%，PPI增長5.3%，GDP平減指數增長2.6%，消費增長12.6%，投資增長7.5%，出口增長19.6%，進口增長27.6%，人民幣兌美元匯率（CNY/USD）將在6.5附近寬幅震蕩。

    田國強表示，今年以來，我國經濟反彈勢頭良好，宏觀指標穩步復蘇，消費潛力穩步釋放，投資復合增速持續回升，勞動力市場持續回暖，進出口增速持續攀升，貿易順差較去年同期大幅上升，人民幣匯率在合理區間內寬幅雙向波動，預計二季度GDP增速8.6%，在慶祝中國共產黨成立100周年之際，為“十四五”時期我國經濟發展開好局、起好步。然而，受國外疫情形勢依然嚴峻復雜、外部環境不確定性高企和我國經濟不平衡、不充分發展的影響，經濟恢復基礎不牢固，保持穩增長與防風險的平衡仍面臨壓力。

    為了支持實體經濟，中國人民銀行7月9日宣布了全面降準，在繼續保持連續性、穩定性的同時，對流動性進行了合理放松，以此支持實體經濟融資需求，推動貸款利率平穩回落。田國強認為，在當前財政政策空間有限和保持貨幣政策基本穩定的條件下，如有必要，一定的降準、降息可能會成為中央貨幣政策的一個選項。

    面向未來一個時期，田國強表示，中國除了要繼續深化供給側結構性改革、注重需求側改革和管理、發揮超大規模市場優勢和挖掘內部需求潛力外，還要進一步全面擴大對外開放，深化高層次國際經濟合作，為構建高質量國內循環和國際循環互動新發展格局營造良好的內外部環境，圍繞高層次國際經濟合作從三方面著力構建新發展格局：

    第一，深化規則、標準等制度型開放，參與乃至引領全球經貿規則升級，倒逼國內經濟改革深化，為構建新發展格局提供規則制度基礎。

    第二，充分發揮市場、民企的活力優勢，激發關鍵核心技術創新動力，大力推動第三方市場合作，提高產業鏈、供應鏈的韌性、彈性和競爭力。

    第三，響應數字技術變革和新能源變革，更換賽道，面向世界拓展數字經濟和新能源經濟合作機遇空間，促進中國經濟新舊動能的轉換。

    隨后，課題組對報告進行了具體解讀。課題組表示，上半年宏觀經濟運行呈現以下特點：消費潛力穩定釋放，老齡化減緩消費增速，投資邊際放緩，制造業投資轉正，地產投資承壓，房企違約顯現，防范房地產金融風險政策下房地產資金來源緊張；進出口增速持續攀升，貿易順差較去年同期大幅上升，一般貿易與加工貿易的增速差距均進一步擴大，中國出口在全球價值鏈中地位的提升將面臨困難；就業市場回暖，城鄉收入差距縮小，城市內部不平等變大，CPI溫和上漲、PPI快速沖高，剪刀差迅速擴大，大宗商品價格指數波動上升；外匯儲備規模總體穩定，人民幣匯率雙向波動增強，貨幣政策靈活精準、合理適度；勞動力教育水平提升顯著，但錯配現象嚴重，過度教育的工資“懲罰”效應顯著，老齡化勢頭明顯；家庭部門繼續加杠桿，房貸占比日益增加，家庭投資渠道日益收窄；銀行系統整體穩定，中小銀行風險溢出水平持續上升，地方政府債務償債壓力較大，金融資源錯配嚴重，亟待推進金融體系市場化改革，釋放經濟發展潛力。

    上海財經大學教授、中國人民銀行調查統計司原司長盛松成表示，今年一季度我國GDP同比增長18.3%，二季度亦有望實現8%左右的高增速，隨著低基數效應減退，下半年我國經濟增速或降至5%-7%；消費復蘇緩慢，投資不及預期；過去一年多，全球疫情沖擊造成供應鏈斷裂，我國出口超預期高增長，成為經濟恢復的重要引擎；今年我國財政政策力度弱于去年，財政支出增速大幅低于收入增速，這與地方債發行節奏放緩有關，但也反映財政潛力有限，貨幣政策應給予配合和支持。

（編輯 張偉）