本報記者 劉萌

    12月23日，商務部召開例行新聞發布會，新聞發言人高峰在會上介紹了“兩節”供應、消費趨勢、中美經貿溝通等近期商務領域熱點問題。

    看點一：部署“兩節”期間市場供應保障相關工作

    元旦春節臨近，商務部在保供促消費，確保人民群眾過好“兩節”方面將有哪些具體安排？

    高峰表示，元旦春節臨近，商務部已經召開全國商務系統電視電話會議，全面動員部署在抓好疫情防控前提下做好“兩節”期間市場供應保障相關工作。

    高峰介紹，一是加大貨源組織力度。指導督促商貿流通企業根據節日市場消費特點，保障供應，豐富供給，滿足多樣化市場需求。二是保障節日期間正常營業。在落實疫情防控各項要求的前提下，引導商貿流通企業在節日期間正常營業，推動農批農貿市場、商超電商、外賣快遞企業保持一定開業比例，滿足消費者節日期間消費需求。三是確保貨源供應充足。指導商貿流通企業預先安排運力，及時拓展供應渠道，充實肉類、耐儲蔬菜等政府儲備，確保節日市場供應充足，價格基本穩定，生活必需品不斷檔、不脫銷。

    看點二：我國消費市場穩中向好的趨勢沒有改變

    國家統計局數據顯示，在經過兩個月的反彈之后，11月份消費增速再次回落至4%以下。

    如何看消費增長趨勢？高峰表示，受疫情多點散發、基數抬升等因素影響，11月份我國消費市場增速有所放緩，但仍然展現出較強韌性。總體看，我國消費市場穩中向好的趨勢沒有改變。主要有以下幾個特點：

    一是城鄉消費同步回升。1月份至11月份，城鎮、鄉村消費品零售額分別為34.6萬億元和5.3萬億元，同比分別增長13.8%和13.3%。

    二是基本生活消費平穩增長。1月份至11月份，限額以上單位糧油食品、飲料零售額同比分別增長10.7%和21.2%。在實物商品網上零售額中，食品類商品銷售同比增長18.8%。

    三是升級類商品銷售較快增長。1月份至11月份，限額以上單位金銀珠寶、文化辦公用品、通訊器材零售額同比分別增長34.1%、20.2%和16.3%，建材、家具零售額同比分別增長22.2%和16.9%。

    四是新型消費快速發展。1月份至11月份，實物商品網上零售額達9.8萬億元，同比增長13.2%，占社零總額24.5%；新能源汽車銷售299萬輛，同比增長1.7倍，占汽車銷售總量的12.7%。

    那么，在進一步打通消費堵點方面，商務部未來將采取哪些舉措？高峰表示，下一步，商務部將按照中央經濟工作會議部署，堅持穩字當頭、穩中求進，在提升城市消費的同時，加快健全縣域商業體系，進一步促進農村消費，培育消費熱點，推動消費持續穩定恢復和升級，推動構建新發展格局。

    看點三：前11月我國對外非金融類直接投資6403.8億元

    高峰介紹，1月份至11月份，我國對外非金融類直接投資6403.8億元人民幣，同比下降2.9%（折合991.3億美元，同比增長4.3%）。對外承包工程完成營業額8564.7億元人民幣，同比增長2.6%（折合1325.8億美元，同比增長10.1%）。主要呈現以下特點：

    一是對“一帶一路”沿線國家投資合作持續增長。1月份至11月份，我國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資179.9億美元，同比增長12.7%；對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業額766.5億美元，同比增長8.2%。

    二是多個領域對外投資保持增長。1月份至11月份，對外制造業投資163.5億美元，同比增長3.7%。流向交通運輸、批發和零售、信息服務等領域投資也呈增長態勢。

    三是對外承包工程大項目增多。1月份至11月份，新簽合同額上億美元項目404個，較上年同期增加23個，主要集中在交通運輸、電力工程等領域。

    看點四：中美經貿團隊保持正常溝通

    在發布會上，有媒體提問“中美第一階段經貿協議到明年初即將生效滿兩年，請問屆時是否會對協議執行情況進行評估？下一步是否會有第二階段的談判？”

    高峰回應表示，協議生效以來，中方努力克服疫情沖擊、全球經濟衰退、供應鏈受阻等帶來的多重不利影響，推動雙方共同落實。希望美方能為雙方擴大貿易合作創造良好氛圍和條件。

    “目前，中美經貿團隊保持正常溝通。如有進一步情況，我們會及時發布。”高峰說。

    看點五：進一步擴大高水平對外開放

    《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）將于明年1月1日正式生效。

    商務部和有關部門將采取什么措施，落實好相關協議？高峰表示，目前，國內實施的各項準備工作已經就緒。協定的生命在于實施。商務部將會同協定涉及的各相關部門，及時出臺《關于高質量實施RCEP的指導意見》，幫助地方和企業更好更充分地運用RCEP規則，把握市場開放機遇，有力拉動區域內貿易投資穩定增長，推進成員間產業鏈供應鏈深度融合，推動東亞地區實現更高質量、更深層次的區域經濟一體化。

    在高水平開放方面，還將有什么舉措？高峰介紹，商務部將會同有關部門，認真貫徹落實中央經濟工作會議部署，進一步提升自由貿易試驗區、海南自由貿易港、國家級經開區等開放平臺作用，積極推動制度型開放，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環境，讓外國投資者共享中國市場機遇和發展紅利。同時，我們將進一步推動開放發展的平衡性協調性，修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，促進東、中、西和東北地區協調發展。

    看點六：推動商貿流通行業轉型升級、高質量發展

    近日，商務部、市場監管總局聯合印發《國家級服務業標準化試點（商貿流通專項）工作指南》，對試點工作的管理、試點建設流程、標準體系構建等內容進行了規范。

    高峰表示，商務部、市場監管總局聯合開展商貿流通領域國家級服務業標準化試點工作，主要是通過試點帶動標準的實施推廣，引導企業以高標準推動服務質量、經營管理、技術水平等的提升，促進商貿流通行業提質增效、創新發展。此次試點的主要方向之一是內外貿一體化。商務部將引導試點單位積極使用國際通行標準或國外先進標準，開展國內國外標準互認，更好發揮標準化在推動貿易增長、促進貿易便利化等方面的技術支撐作用。

    高峰介紹，《指南》對試點的申請與受理、組織實施、評估驗收進行了全面規范，將兩年的試點期限細化為4個階段，明確了標準體系的構建原則、結構分類和構建方法，還列舉了現有商務領域標準參考目錄和標準體系的構建示例，可以對試點單位起到借鑒作用。下一步，商務部將會同市場監管總局，進一步加強對試點單位的跟蹤指導，及時總結推廣試點經驗，推動商貿流通行業轉型升級、高質量發展。

（編輯 孫倩）