本報記者 劉萌

    2022年2月1日起，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）對韓國生效實施。雖然正值春節假期，但外貿“不打烊”，山東、福建、遼寧、寧夏等多地簽發對韓RCEP原產地證書。

    春節假期外貿“不打烊”

    2月1日，RCEP對韓國生效實施。當天，青島海關通過國際貿易“單一窗口”為青島綺麗佳榮制衣有限公司出口到韓國的一批牛仔褲簽發了RCEP原產地證書；福建石獅正源水產科技開發有限公司一批貨值26.4萬美元的冷凍魚糜，申領到泉州海關簽發的出口韓國RCEP原產地證書。

    此外，2月4日，首艘RCEP航線船舶巴拿馬籍“高麗桂冠”輪從福州江陰港集裝箱碼頭出發前往韓國釜山，將中國的工藝品、陶瓷、家居配件、鞋子等運往韓國，成為RCEP落地生效后靠泊福州的虎年“第一船”。

    國務院關稅稅則委員會此前發布公告表示，韓國生效后，將有助于更好發揮RCEP協定作用，進一步強化區域經貿合作，推動成員互利共贏。

    中信證券首席經濟學家明明在接《證券日報》記者采訪時表示，中韓貿易投資往來密切，雙方在電子、機械、汽車、紡織等領域有著廣泛的合作。目前，中國已是韓國的第一大貿易伙伴，韓國也已成為中國第五大貿易伙伴，RCEP生效后將使中韓貿易更上一個臺階。

    “根據RCEP中各國承諾的最終自由化程度，中國將對86%的韓國產品關稅最終降為零，其中38.6%的韓國產品關稅將在協定生效時立即降為零；韓國對86%的中國產品關稅最終降為零，其中50.4%的中國產品關稅將在協定生效時立即降為零。具體來看，韓國對中國的鹿茸、糊精、改性淀粉等產品將立即實施零關稅，將對中國的農產品進口做出重要開放。其他方面，韓國對中國的關稅承諾也進一步超出了中韓已有的貿易協定，對中國的機械裝備、電子信息、化工等行業的出口進一步形成利好。”明明分析。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，在RCEP疊加中韓FTA的基礎上，中韓雙方將圍繞貨物貿易、原產地規則、技術性貿易壁壘、知識產權、經濟技術合作、地方經濟合作示范區等領域開展深入合作，推動中韓雙邊貿易投資高水平發展，進一步深化在電子、機械、汽車、紡織等領域產業合作，維持區域產業鏈供應鏈的穩定和韌性。

    RCEP為外貿發展注入新動能

    實際上，自今年1月1日RCEP正式生效實施已超過一個月，多地企業都享受到了政策紅利。

    海關總署關稅司副司長邸杰介紹，RCEP生效以來截至1月25日，我國出口企業申領原產地證書和開具原產地聲明共24695份，貨值92.5億元，主要商品為賤金屬、化工品、黃酒、鞋靴等。267票RCEP項下進口貨物順利通關，貨值4.6億元，主要享惠商品為賤金屬、化工品、潤滑油等。

    明明表示，RCEP成員國之間既可以通過優勢互補推動貿易發展，又能夠通過競爭推動產業升級。從協定內容來看，原產地累積規則和關稅減讓成為兩大亮點。“盡管在RCEP之前，中國已與部分成員國之間存在貿易協定，但RCEP仍將推動中國與其他成員國間關稅的進一步下調。”

    “值得注意的是，此前中日之間并未簽訂自貿協定，雙方貿易往來仍面臨著關稅等方面的障礙。RCEP協定的生效標志著中日之間首次簽署自貿協定，中日雙邊貿易有望迎來大額增量。”明明進一步分析。

    根據多地海關消息，RCEP實施首月，南京海關為全省企業簽發RCEP原產地證書4134份，證書金額16.70億元，預計貨物可享受進口國關稅優惠1670.50萬元。廣州海關共簽發RCEP項下優惠原產地證書648份，貨值約2.1億元；企業向廣州海關申報進口RCEP項下貨物近7000萬元；經廣州海關認定的經核準出口商共開具出口RCEP國家的原產地自主聲明44份，貨值超2000萬元……

    劉向東表示，一個多月來，各地方和企業紛紛搶抓RCEP機遇，積極申請RCEP項下優惠原產地證書，利用協定關稅減讓等優惠政策開展進出口貿易。特別是積極擴大中間產品生產規模、深入推進貨物貿易、服務貿易、投資、原產地規則、貿易便利化、知識產權、電子商務等領域規則對接和應用，培育發展跨境電商等外貿新業態，深化與協定成員國之間的貿易往來，更大程度地融入區域乃至全球市場，為我國外貿高質量發展注入新動能。

    根據商務部國際貿易經濟合作研究院發布的《RCEP對區域經濟影響評估報告》，到2035年，RCEP將使中國實際GDP、出口和進口增量分別較基準情形累計增長0.35%、7.59%和10.55%，出口和進口累計增量將分別達到3154億美元和3068億美元，經濟福利將累計增加996億美元。

    明明分析，若將貿易增量平均分攤至各個年度，粗略預計2022年因RCEP所帶來的貿易增量或拉動全年出口增速0.72個百分點，拉動全年進口增速0.87個百分點。

    相關企業機遇與挑戰并存

    那么，RCEP生效直接利好哪類企業或行業？明明認為，RCEP生效將進一步利好我國外貿企業。對出口企業來說，中國與其他RCEP成員國之間的貿易涵蓋了大部分中間品和消費品，機電產品是最主要的出口商品。RCEP對我國機電制造業，輕工制造業以及農產品都將帶來推動作用。對于進口企業而言，RCEP中的關稅減讓也將降低進口企業的成本。

    劉向東表示，外貿企業、加工出口企業和跨國投資企業迎重要利好，不僅使其充分發揮各自優勢和產業互補性，利用新規則開拓新市場和優化貿易結構，還能在區域內尋求更高效的資產配置效率，增強盈利能力。

    明明建議，一方面，企業應充分利用好原產地累積原則。RCEP協定下產品對應原產地標準為“區域價值成分40%”，且產品價值可以累積計算，這就使得產品更容易享受到關稅優惠，也在一定程度上推動企業主動融合產業鏈。就中國而言，企業可抓住相應機會擴大貿易規模，著力擴大中間品生產，同時在產業鏈方面加強整合，中小企業也能夠從RCEP所覆蓋區域的上游供應鏈中受益。另一方面，RCEP的落地也將使部分行業面臨新的挑戰，以紡織業為例，中國對各締約國的平均自由化率（95.1%）和各締約國對中國的平均自由化率（94%）均較高，這就意味著該行業中各國企業所面臨的關稅壓力均有所削弱，因此競爭也會加劇，這就對我國紡織業企業在產品附加值上提出了更高的要求。

    劉向東表示，對相關行業和企業來說，既要抓住RCEP帶來的新機會，搶占先機，吃透用好RCEP各項規則，熟悉RCEP各國關稅優惠承諾，積極發展貿易新業態，參與國際標準制訂，通過多渠道多途徑努力提高企業對區域累積規則和自主聲明等規則的運用能力，做好更高標準、更嚴規則和更強競爭的應對。還要積極“走出去”，探索與區域各國開展貿易投資合作，優化區域供應鏈，增強開展區域市場競爭的能力，在更大的市場中展現競爭優勢，善于利用貿易救濟等協定允許的措施，維護企業正當權益。

（編輯 才山丹）