為推動上海自貿試驗區臨港新片區“三年大變樣”，臨港新片區金融開放創新再迎政策紅包，正式啟動跨境貿易投資高水平開放試點。

    2月14日，臨港新片區開展跨境貿易投資高水平開放外匯管理改革試點啟動會召開。會上，包括資本項目改革、經常項目便利化等在內的一攬子政策落地。

    同日，國家外匯管理局上海市分局與臨港新片區管委會簽署了合作備忘錄，12家試點銀行代表與重點客戶簽署了試點項目啟動合作書。

    中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區黨工委副書記袁國華對上海證券報記者表示，這是臨港新片區繼“金融30條”后迎來的新一輪國家級金融開放政策，進一步實現了金融監管與國際規則的接軌，為臨港新片區建設更高水平開放型經濟新體制、打造特殊經濟功能區，注入了強勁動能。此次試點僅在全國4個特殊區域開展，部分試點政策在臨港新片區進一步創新和提升，充分彰顯了臨港新片區在“雙循環”新發展格局中的優勢和作用。

    助力發展跨境金融和跨境貿易

    2021年12月，國家外匯管理局印發了《關于在上海自由貿易試驗區臨港新片區等部分區域開展跨境貿易投資高水平開放試點的通知》（匯發〔2021〕35號）。2022年1月29日，國家外匯管理局上海市分局發布了試點實施細則，推動試點落地生效。

    本次試點涵蓋4項經常項目便利化措施和9項資本項目改革措施，主要體現在：

    經常項目便利化方面，便利優質企業經常項目資金收付，支持銀行優化新型國際貿易結算，有序擴大貿易收支軋差凈額結算企業范圍，貨物貿易特殊退匯免于登記。

    資本項目改革方面，一是拓寬企業跨境投融資渠道，支持中小微高新技術企業一定額度內自主借用外債，開展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境內有限合伙人（QDLP）試點，穩慎開放跨境資產轉讓業務，開展跨國公司本外幣一體化資金池試點。二是提升跨境投融資便利化水平，外商投資企業境內再投資免于登記，符合條件的非金融企業資本項目外匯登記直接由銀行辦理，擴大資本項目收入資金使用范圍，符合條件的企業自主選擇跨境投融資幣種，適度提高非金融企業境外放款規模上限。

    受訪業內人士認為，此次試點政策的落地實施，從制度上為臨港新片區依托區域優勢，落實特殊功能定位，布局新興產業集群提供助力與保障。

    比如，經常項下優質企業憑指令支付、銀行自主決定新型國際貿易業務單證審核、允許單一客戶辦理貨物貿易項下凈額軋差結算等政策，進一步助力新片區全面提升洋山特殊綜保區離岸貿易、高端航運、保稅研發制造等特殊經濟功能，不斷推進貿易新業態、新模式發展。

    同時，升級版的本外幣一體化跨境資金池，一方面有利于跨國企業集團優化跨境資金管理、提高匯率風險管理水平、便利境內外資金融通，另一方面有利于臨港新片區打造總部經濟高地，推動跨國公司全球或區域性資金管理中心建成。

    年內擬新增3至5家上市公司

    辭舊迎新，臨港新片區也以“虎虎生威”之勢全力向前沖。2022年，新片區地區生產總值目標為同比增長25%；全社會固定資產投資同比增長30%，其中，工業固定資產投資同比增長20%以上。

    金融項目方面，記者從臨港新片區管委會獲悉，臨港新片區擬定的2022年重點工作是：加快推進國際金融資產交易平臺建設；年內引進各類金融機構及投資類企業100家；年內引進資管機構20家；推動滴水湖金融灣一期建設60萬平方米；年內新增基金管理規模達700億元；年內新增上市公司3至5家；探索構建具有臨港特色的科創金融體系等。

    袁國華介紹，目前，金融資源正在加速向臨港新片區集聚。匯華理財、匯豐金科等多個全國“首家”項目先后落戶，19家商業銀行入駐臨港新片區并設立分支機構，截至2月初，新片區銀行貸款余額達1570億元，較上年末增長13.3%。滴水湖金融灣作為新片區跨境金融總部集聚、金融業務創新的核心承載區，其集聚效應正在逐步顯現。

    2月8日，華福證券上海臨港新片區公司正式開業。華福證券總裁黃德良表示，分公司成立后，將充分依托興業銀行總行、華福證券總部以及臨港新片區的區域優勢，為臨港企業提供全方位、多維度的綜合金融服務，助力臨港新片區金融開放與發展。