本報記者 孟珂

    4月7日，工信部、國家發改委等六部委聯合發布《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，到2025年石化化工行業基本形成自主創新能力強、結構布局合理、綠色安全低碳的高質量發展格局，高端產品保障能力大幅提高，核心競爭能力明顯增強，高水平自立自強邁出堅實步伐。

    “為更好地落實高質量發展的要求，《意見》在創新發展、產業結構、產業布局、數字化轉型、綠色安全等多個方面提出了更加具體的發展目標。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，上述目標對石化化工行業的發展將發揮“指揮棒”作用，有利于行業實現高端化、數字化、綠色化發展，切實提升行業發展的質量和效益。

    加快突破“綠氫”

    規模化應用等關鍵技術

    《意見》提出，完善創新機制，形成“三位一體”協同創新體系。強化企業創新主體地位，加快構建重點實驗室、重點領域創新中心、共性技術研發機構“三位一體”創新體系，推動產學研用深度融合。優化整合行業相關研發平臺，創建高端聚烯烴、高性能工程塑料、高性能膜材料、生物醫用材料、二氧化碳捕集利用等領域創新中心，強化國家新材料生產應用示范、測試評價、試驗檢測等平臺作用，推進催化材料、過程強化、高分子材料結構表征及加工應用技術與裝備等共性技術創新。支持企業牽頭組建產業技術創新聯盟、上下游合作機制等協同創新組織，支持地方合理布局建設區域創新中心、中試基地等。

    同時，《意見》提出，攻克核心技術，增強創新發展動力。加快突破新型催化、綠色合成、功能-結構一體化高分子材料制造、“綠氫”規模化應用等關鍵技術，布局基礎化學品短流程制備、智能仿生材料、新型儲能材料等前沿技術，鞏固提升微反應連續流、反應-分離耦合、高效提純濃縮、等離子體、超重力場等過程強化技術。聚焦重大項目需求，突破特殊結構反應器、大功率電加熱爐、大型專用機泵、閥門、控制系統等重要裝備及零部件制造技術，著力開發推廣工藝參數在線檢測、物性結構在線快速識別判定等感知技術以及過程控制軟件、全流程智能控制系統、故障診斷與預測性維護等控制技術。

    無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《證券日報》記者表示，《意見》有兩大亮點，一是完善創新機制和協同創新體系，重點突破關鍵技術，前瞻布局多個領域，破解“卡脖子”問題；二是結構布局合理，科學調控產業規模，提升產品附加值和行業競爭力。

    “要加快數字技術的融合應用，對工藝設備和經營管理進行數字化改造，此外，也要統籌項目布局，促進區域協調發展和集聚集群發展。”吳琦說。

    構建全生命周期

    綠色制造體系

    《意見》提出，發揮碳固定碳消納優勢，協同推進產業鏈碳減排。有序推動石化化工行業重點領域節能降碳，提高行業能效水平。擬制高碳產品目錄，穩妥調控部分高碳產品出口。提升中低品位熱能利用水平，推動用能設施電氣化改造，合理引導燃料“以氣代煤”，適度增加富氫原料比重。

    《意見》指出，著力發展清潔生產綠色制造，培育壯大生物化工。滾動開展綠色工藝、綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈和綠色園區認定，構建全生命周期綠色制造體系。鼓勵企業采用清潔生產技術裝備改造提升，從源頭促進工業廢物“減量化”。

    “石化化工行業也是碳排放大戶，在‘雙碳’大背景下，將逐步被納入全國碳市場，節能減排壓力巨大。因此，要加快行業的綠色低碳轉型，降低能耗和碳排放。”吳琦表示。

    在吳琦看來，《意見》的出臺對石化化工產業鏈有較大影響，一方面，加快行業重組整合步伐。產業鏈龍頭企業在推進兼并重組過程中，將向產業鏈上下游和關聯產業延伸，打造產業協同優勢，加快從缺乏競爭優勢的非主業領域及產業低端環節退出，進一步優化產品結構和市場布局。另一方面，推動行業綠色低碳轉型。石化化工行業規模龐大，減排減碳發展壓力巨大，亟須加快綠色低碳轉型升級步伐，這將大幅增加綠色發展相關新技術的研發投資。