本報(bào)記者 李正

    4月28日晚間，貴陽(yáng)市人民政府網(wǎng)發(fā)布了《筑府辦發(fā)〔2022〕12號(hào)市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），自印發(fā)之日起試行1年。

    《通知》中明確稱要加大住房公積金支持力度；利用住房公積金增值收益，采取個(gè)人補(bǔ)息貸款方式撬動(dòng)商業(yè)銀行資金，擴(kuò)大住房公積金制度受益面；新增個(gè)人補(bǔ)息貸款規(guī)模20億元，貸款發(fā)放時(shí)間控制在3個(gè)月內(nèi)。

    在降低個(gè)人住房消費(fèi)門檻方面，《通知》提出，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行首套房貸款首付20%政策；對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買普通住房的，支持、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

    易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)此次放松對(duì)于穩(wěn)定貴陽(yáng)樓市將會(huì)起到積極作用，帶動(dòng)市場(chǎng)交易和行情的提振，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性循環(huán)發(fā)展。同時(shí)，《通知》提出的一些創(chuàng)新型購(gòu)房寬松政策，也值得行業(yè)關(guān)注和學(xué)習(xí)。

    據(jù)嚴(yán)躍進(jìn)介紹，《通知》的亮點(diǎn)是從以下三個(gè)方面進(jìn)行了政策層面的放寬：

    第一，強(qiáng)化了公積金補(bǔ)息貸款工作。貴陽(yáng)此次投放了20億元的公積金貼息貸款，此類資金相當(dāng)于直接補(bǔ)貼給使用商業(yè)銀行貸款的購(gòu)房者，打造了“商業(yè)銀行貸款+利息由公積金支付”的方式，是當(dāng)前公積金貸款中的一種創(chuàng)新模式。

    第二，放寬了共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買條件，對(duì)于大專、3年社保、工作兩年等情況，都可以認(rèn)購(gòu)此類銷售型共有產(chǎn)權(quán)住房，這也在普通住房購(gòu)房政策放松的過程中，對(duì)于此類住房的購(gòu)買條件進(jìn)行了放松。

    第三，鼓勵(lì)到貴安新區(qū)購(gòu)房，只要購(gòu)房就可以落戶和辦理子女入學(xué)。屬于區(qū)域性放松政策，能夠促進(jìn)此類特定區(qū)域購(gòu)房市場(chǎng)的活躍，客觀上也推進(jìn)了此類地區(qū)或新城市場(chǎng)的去庫(kù)存工作。

    “貴陽(yáng)此次地產(chǎn)寬松政策，與全國(guó)其他城市或地區(qū)有相同也有不同，相同的部分如降低首付比例至20%、改善型適用20%首付等。同時(shí)對(duì)于公積金貸款、共有產(chǎn)權(quán)住房、貴安新區(qū)的購(gòu)房等也落實(shí)了差異化的政策，說明貴陽(yáng)市對(duì)于樓市的矛盾點(diǎn)抓得比較準(zhǔn)，能夠切中要害，值得肯定。”嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步表示，各地地產(chǎn)政策的放松模式也可以仿照貴陽(yáng)，既有總綱和普遍性的放松內(nèi)容，也有因地制宜的放松條款，真正吻合當(dāng)?shù)貥鞘械脑V求進(jìn)行盤活和穩(wěn)定。

    值得一提的是，據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》不完全統(tǒng)計(jì)，截至4月29日發(fā)稿，四月份以來已有包括貴陽(yáng)、淮安、資陽(yáng)等在內(nèi)9個(gè)城市或地區(qū)明確發(fā)文或銀行方面已經(jīng)確認(rèn)調(diào)降首付比例。

    中國(guó)銀行研究院研究員葉銀丹在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)二季度會(huì)有更多的城市，相繼從需求端“因城施策”、“一城一策”地對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行放松。新一線城市、強(qiáng)二線城市有望進(jìn)一步實(shí)施放松限購(gòu)、限貸、落戶、利率等實(shí)質(zhì)性需求側(cè)政策，發(fā)揮風(fēng)向標(biāo)的作用，從而帶動(dòng)市場(chǎng)預(yù)期整體回暖。三四線城市也會(huì)根據(jù)自身地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，逐步放寬相關(guān)政策，甚至可能出現(xiàn)限制低價(jià)等市場(chǎng)保護(hù)措施，防止市場(chǎng)持續(xù)下跌。

    “綜合來看，展望二季度地產(chǎn)市場(chǎng)，跌幅或?qū)⑹照袌?chǎng)底部有望在二季度末或者三季度出現(xiàn)，一線城市以及一些強(qiáng)二線城市可能率先企穩(wěn)。”葉銀丹進(jìn)一步表示，制約二季度地產(chǎn)市場(chǎng)回暖的主要因素依然是居民收入和信心預(yù)期。

（編輯 喬川川）