本報記者 吳曉璐

    5月17日，全國政協召開“推動數字經濟持續健康發展”專題協商會。中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴提出，要努力適應數字經濟帶來的全方位變革，提高綜合國力和國際競爭力。

    “我國已自上而下對數字經濟發展進行了總體布局。”申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長接受《證券日報》記者采訪時表示，此次會議傳遞出國家大力推動數字經濟發展的明確方向和有力舉措，徹底消除市場擔憂。經過近兩年的清理整頓，我國數字經濟逐步邁入規范化的發展階段，未來數字經濟將在我國經濟發展中發揮突出作用。

    “面對近期疫情反復，加之國際國內經濟形勢的變化，我們更應該發揮平臺經濟對全國統一大市場和經濟高質量發展的作用和價值。”中國社科院金融所金融科技研究室主任尹振濤對《證券日報》記者表示，除了發揮平臺經濟已有的優勢，還要繼續引導其在國家戰略中發揮作用，如科技創新領域，進一步發揮平臺企業所擁有的技術能力，支持我國創新發展戰略。

    鼓勵平臺企業參與國家項目

    發揮其科技創新作用

    劉鶴指出，要打好關鍵核心技術攻堅戰，提高基礎研究水平，重視先進適用技術研發推廣。企業家是最重要的創新主體，要支持平臺經濟、民營經濟持續健康發展，研究支持平臺經濟規范健康發展具體措施，鼓勵平臺企業參與國家重大科技創新項目。

    對于平臺經濟，此前在3月16日的國務院金融委專題會議、4月29日的中共中央政治局會議，均提及促進平臺經濟健康發展。

    “對于平臺經濟的發展，國家一直都是肯定的，只是經過十多年的發展，積累了一些問題和風險，也帶來了一些負面結果。可以看到，經過兩年的清理整頓，壟斷、數據問題和潛在風險得到了有效的控制和管理，下一步平臺經濟將繼續邁入健康發展階段。”尹振濤說。

    談及支持平臺經濟規范健康發展具體措施，尹振濤表示，主要有兩個方面，一是通過規則制度進一步規范平臺企業現有的存量業務，對現有的問題進行清理整頓；二是引導平臺經濟健康發展，引導企業發展目標與國家戰略保持一致。

    “此次會議強調數字經濟的發展，要充分發揮市場主體的作用，特別是企業家的創新作用。”楊成長表示，“平臺型公司沉淀了大量的人流、物流、資金流信息，有大量的數據要素，也是重要的科技創新平臺。但是，每家企業獨立去搞研究和開發，不僅力量分散，而且很難產生效果。當前的科技創新，除了原始創新和引進消化吸收再創新，大量是繼承性創新。所以需要通過一些平臺，把企業和社會各方面的科技創新力量聚合起來，形成創新聯合體。在這個方面，大型平臺公司具有一定優勢。”

    “平臺公司不僅是流量聚散平臺，也是一個不斷進行技術集成、從而進行重大科技創新、科技突破的重要平臺。因此，要在強調國家在科技創新中發揮主導作用的同時，引導、鼓勵、支持大型科技創新平臺公司，參與國家重大科技創新項目。”楊成長表示。

    支持數字企業

    通過資本市場融資

    劉鶴指出，要處理好政府和市場關系，統籌制定規劃，健全法律法規，增加政府直接投入，提高全民族數字化素質，支持數字企業在國內外資本市場上市。

    5月10日，證監會副主席王建軍接受采訪時表示，“支持符合條件的平臺企業在境內或者境外上市”。

    楊成長稱，數字經濟要發展壯大，必須要有市場的驅動力，包括兩個方面，一是提高數據作為獨立要素的商業價值，所以我國建立了數據交易所，不斷挖掘和重估，并提高數據要素價值；另一方面，企業在數字化之后，生產效率提高，成本降低，價值得到提升，最終要通過資本市場來實現。

    “要充分利用資本市場強化數據要素價值、提升數據要素市場化程度、促進數字產業發展，逐步形成數據、金融、產業之間的正向循環，推動我國數字經濟健康發展。”楊成長說。

    尹振濤表示，平臺企業不論是在境內還是境外上市，對企業、行業和中國資本市場結構都是有利的。經過前期的規范和相關制度的完善，下一步需要支持更多的數字型企業、平臺型企業通過資本市場融資，規范有序發展。

    “從上述要求來看，突出了創新對我國經濟發展的重要性。”中金公司研究部首席宏觀分析師、董事總經理張文朗接受《證券日報》記者采訪時表示，首先，科技創新能力的提升是長期經濟發展的動力，所以需要提升核心技術能力。其次，平臺經濟、民營經濟是科技創新的重要力量，其持續健康發展對提升我國的創新能力有重要作用。最后，科技創新需要多種資源的支持，包括法律保障、政府投入、人力資本提升、資金支持等方面。

    “此次會議強調了鼓勵平臺企業參與國家重大科技創新項目，將有利于平臺經濟的可持續發展。我國平臺經濟也將有望保持長期發展勢能，未來在國際競爭中發揮更大的力量。”張文朗表示。