8月16日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在深圳主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)。李克強(qiáng)說(shuō)，6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的45%，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用。6省里4個(gè)沿海省在地方對(duì)中央財(cái)政凈上繳中貢獻(xiàn)超過(guò)6成，要完成財(cái)政上繳任務(wù)。

    我國(guó)當(dāng)前采取分稅制來(lái)劃分中央與地方政府收入，且作為主要稅收來(lái)源的稅種通常劃為中央收入或中央和地方共享收入，因此中央財(cái)政收入與地方創(chuàng)造的中央級(jí)稅收收入息息相關(guān)。同時(shí)，在我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政體制下，中央財(cái)政也將通過(guò)轉(zhuǎn)移支付制度來(lái)調(diào)節(jié)各地政府的財(cái)力盈缺，以確保一些財(cái)政自給能力較弱的地區(qū)能夠做好“六保”“六穩(wěn)”等工作。

    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大省往往也是財(cái)政收入大省，不僅自身財(cái)力足，對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付的依賴(lài)小，還能為中央財(cái)政創(chuàng)造更多收入。若要穩(wěn)固政府財(cái)源，首先就是確保“頂梁柱”經(jīng)濟(jì)大省的財(cái)政收入。此次會(huì)議所指的4個(gè)沿海省份，正好對(duì)應(yīng)著2021年全年經(jīng)濟(jì)規(guī)模的排名，分別是來(lái)自東部沿海地區(qū)的廣東、江蘇、山東、浙江，去年這4個(gè)省的公共財(cái)政收入也都位居全國(guó)前列。

    穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)財(cái)源。要求經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁，“點(diǎn)名”4個(gè)沿海省完成財(cái)政上繳任務(wù)，不能以“中央向地方要錢(qián)”來(lái)曲解，而要看到此舉實(shí)際上是出于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要考量。一方面，這4個(gè)沿海省份的發(fā)展重心都是制造業(yè)，穩(wěn)住這4個(gè)省份的發(fā)展意味著全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈得到了重要支撐；另一方面，做好4個(gè)沿海省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，將輻射至整個(gè)長(zhǎng)三角、珠三角以及山東半島城市群，帶動(dòng)幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展。

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)尚待進(jìn)一步夯實(shí)的下半年，做好經(jīng)濟(jì)大省的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作，既相當(dāng)于穩(wěn)固了下半年的財(cái)政收支大盤(pán)，也能夠通過(guò)“領(lǐng)頭羊”地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期。因此，下半年經(jīng)濟(jì)大省應(yīng)更有作為，積極謀劃增量政策，做到更敢作為。

    接下來(lái)，經(jīng)濟(jì)大省應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，率先解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，在擴(kuò)大有效需求上積極作為。想方設(shè)法出臺(tái)更多促消費(fèi)政策舉措，尤其是在汽車(chē)消費(fèi)等大宗消費(fèi)領(lǐng)域出臺(tái)刺激政策。在化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上拿出更有力度舉措，做好“保交樓”工作，滿(mǎn)足居民剛性住房需求與改善型住房需求。同時(shí)，積極用好用足專(zhuān)項(xiàng)債債務(wù)限額空間，擴(kuò)大有效投資。