本報記者 吳曉璐

    9月9日，最高檢聯(lián)合最高法、公安部、中國證監(jiān)會召開“依法從嚴(yán)打擊證券違法犯罪為資本市場營造良好法治環(huán)境”新聞發(fā)布會。

    最高人民法院刑事審判第三庭副庭長祝二軍表示，近年來，最高人民法院和地方各級人民法院高度重視證券犯罪審判工作，切實(shí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和中央關(guān)于對資本市場違法犯罪行為“零容忍”部署要求，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，依法懲治證券犯罪，為防范化解金融風(fēng)險、維護(hù)國家金融穩(wěn)定，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展提供了有力司法保障。

    一是依法嚴(yán)懲證券犯罪。2020年7月，最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)證券、期貨犯罪審判工作依法嚴(yán)懲證券、期貨犯罪的通知》，要求全國法院以“零容忍”的態(tài)度依法從嚴(yán)懲處證券、期貨犯罪。五年來，人民法院審結(jié)操縱證券、期貨市場，內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息，利用未公開信息交易等3種證券犯罪案件共229件335人。同時，注重用足用好財(cái)產(chǎn)刑，從經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲制裁犯罪分子。依法審理了“徐翔操縱證券市場案”“伊士頓操縱期貨市場案”等一批重大證券期貨犯罪案件，取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。

    二是健全完善從嚴(yán)懲處證券犯罪的司法解釋和司法政策。2019年6月，最高人民法院會同最高人民檢察院制定出臺操縱證券、期貨市場、利用未公開信息交易兩部刑事司法解釋，進(jìn)一步明確了操縱證券期貨市場、利用未公開信息交易犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)貫徹從嚴(yán)懲處證券期貨犯罪的精神，確保法律政策得到正確實(shí)施。2020年9月，最高人民法院發(fā)布了7件人民法院懲處證券、期貨犯罪典型案例。這些案例從多個角度表明了人民法院對證券、期貨犯罪“零容忍”的態(tài)度和決心，體現(xiàn)了人民法院以實(shí)際行動切實(shí)維護(hù)國家金融安全和資本市場健康穩(wěn)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

    三是建立健全從嚴(yán)打擊證券犯罪的工作機(jī)制。2020年12月，最高人民法院在北京、天津、上海、重慶、深圳、大連、青島、鄭州等地設(shè)立八家“人民法院證券期貨犯罪審判基地”，集中辦理證券、期貨犯罪案件，有效提高證券、期貨犯罪案件的審判質(zhì)量和效率，有力鍛造專業(yè)化的審判隊(duì)伍。多年來，最高人民法院加強(qiáng)與最高人民檢察院、公安部、中國證券監(jiān)督管理委員會的協(xié)同配合，加強(qiáng)證券期貨犯罪辦案、審判基地建設(shè)，建立健全依法從嚴(yán)打擊證券違法犯罪活動的執(zhí)法司法體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，不斷提高執(zhí)法司法效能。

    祝二軍表示，下一步，人民法院將進(jìn)一步加大懲處證券犯罪力度，健全完善相關(guān)司法解釋，合力懲治證券犯罪，堅(jiān)決維護(hù)國家金融安全穩(wěn)定，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（編輯 張鈺鵬）